新京報：“待售商品房”數據不能代替“空置率”

    針對近來沸沸颺颺的商品房空置率之爭，國家統計局進行回應，稱截至6月末全國待售商品房逾1.9億平米。有關人士表示，由於國家統計局關於商品房空置率的統計口徑與市場通行標準有一定差異，因此早已不對外公開這一統計數字。

    這種做法可以理解，也值得肯定。作為嚴肅的統計部門，不準確的統計數字會誤導公眾，引發不良後果。

    然而，這並不能改變現在房地産市場數據不統一、不夠全面的現實。待售商品房數量並不能完全反映商品房空置率，它只是説明，現在有多少房子“建好了沒賣出去”，而不能反映有多少“建好的房子沒人住”。現在，真實的商品房空置率依然是一團謎。

    究其原因，很多人會將最大責任指向地方政府。從邏輯上説，以土地為核心的地方財政模式的確為地方政府隱瞞、修改有關數據提供了理由，但這並不足以導致房地産數據失真。

    中國已成為世界第二大經濟體，擁有龐大的統計體系和多種統計方法。就房地産市場而言，除了地方政府、統計局可以獲得房地産市場數據之外，至少還有住建部、國土資源部、銀監會、央行等部門可以從不同方面收集到相關數據。從統計技術角度看，通過對這些基礎數據的分析，得出一個接近事實的統計數據並非不可能。

    令人遺憾的是，在“九龍治水”的情況下，儘管我們擁有豐富的數據，但由於缺乏對統計數據的相互佐證和分析，這些由各部門掌握和公佈的數據卻並不能給公眾提供一個房地産市場的真相，這才是房地産數據不夠權威的根源。例如，由於房産部門與銀行的數據並不對接，房貸新政中的多套房的認定方法在各地也就無法統一執行。在這種情形下，一個經不起推敲的“6540萬套住宅電表連續6個月讀數為零”的假數據，能在坊間引起軒然大波也就不足為奇。

    房地産市場對中國經濟和公眾的重要性不言而喻。正因為如此，公眾和媒體對房地産數據特別是商品房空置率表達關注是很容易理解的。在缺乏權威統計的情況下，各界對房地産數據進行不同解讀也就在所難免。這或許會讓很多部門感到冤枉。的確，在條塊分割的體制下，儘管各相關部門做了大量的工作，但這並沒有消除公眾的疑惑。

    作為一個集經濟和社會問題于一體的重大議題，房地産市場的健康發展關乎國計民生，房地産市場數據問題已然超越統計技術本身。對房地産市場進行分析和決策需要大量真實準確的公開統計數字，只有擁有這些，政府和市場才能分別對其做出正確反應。

    房價收入比、租金回報率、商品房空置率是國際公認的房地産市場的三個關鍵指標。在擁有大量不同種類統計數據的情況下，唯獨商品房空置率缺失，就有些説不過去。這個問題並不複雜，也不能説很難解決。關鍵在於，各司其職的有關部門需要聯合起來，打破條塊分割，不但要解決好商品房空置率的統計問題，更要建立一套完整而全面的房地産數據統計與發佈體系。

    一個準確的房地産市場數據，不僅有利於緩解公眾在房地産問題上的焦慮，也有利於中央進行宏觀調控。公眾期待有關部門能夠有所作為。（社論）