吳志華：申遺，“熱”了發展中國家

    3日，第三十四屆世界遺産大會在巴西利亞落幕。10天的熱議，催生了21處新的世界遺産。全球世界遺産總數也隨之增至911個。旁聽這次遺産大會，最大的感受是，發展中國家申遺的熱情正在高漲，而世遺委員會也對之關注。

    《世界遺産公約》共有187個成員國，這次派出了800多人出席世界遺産大會。大部分與會者都來自發展中國家，尤以亞洲和非洲居多，僅中國就派出了近百人。不少與會者是抱著學習和了解的目的來參加的。一位與會者就對我説，來參會主要是了解世界遺産審議程序，了解保護世界遺産的新趨勢和新要求，以便為今後申遺做準備。

    發展中國家引起眾多關注，還表現在申報項目的數量和申請過程中。此次會議收到和將要審議的世界遺産申報項目39處，其中發展中國家佔了很大的比例，還有3個發展中國家是首次申報。給我印象最深的是，每當一個發展中國家的世界遺産申報獲得通過時，無論是越南河內升龍皇城中心區域、還是中國登封“天地之中”歷史建築群，與會的各國代表都站起身來，排著隊向當事國代表握手祝賀。這與發達國家的世界遺産被認定後的場面很不同。

    這種現象，對世界遺産的保護和佈局，有著深遠的意義。在這次會議之前，全球共有890處世界遺産，其中歐洲和北美國家的世界遺産，約佔總數的半壁江山，亞洲太平洋國家的世界遺産超過總數的兩成。拉美和加勒比地區世界遺産121個，僅佔14%，非洲和阿拉伯國家就更少，分別只佔9%和7%。顯然，發展中國家被列為世界遺産的數量，與其悠久的歷史和燦爛的文明很不相稱。與之相對，此次大會審議的30多處瀕臨威脅的世界遺産，絕大部分都在發展中國家。

    “這種狀況顯然不合理”，本屆大會主席、巴西文化部長費雷拉對我説。在他看來，應當重視發展中國家的世界遺産保護，加強各國在保護人類文明遺産上的國際合作，從而促進全球的可持續發展。他認為，這次大會最大的成果，就是發展中國家在保護世界遺産方面，顯示出了高度熱情。

    在新批准的15處世界文化遺産中，9處是在發展中國家，其中阿拉伯國家有3處。在新批准的5個自然遺産中，3個是在發展中國家。在這次會議上，《世界遺産公約》成員國一致表示，要進一步增加發展中國家的世界遺産數量，在全球建立更多的地區性世界遺産保護培訓中心，使更多的發展中國家參與世界遺産的保護。

    我想，這必將讓更多後發國家的民眾，對全球化背景下的民族文化遺産保護，充滿憧憬與期待。（吳志華）