王琳：野蠻拆遷背後有多少貪腐

　　曾經轟轟烈烈的拆法“變法”已事實上懸擱，雖有來自行政層面的“禁止違法拆遷”之語三令五申，但仍然阻止不了野蠻拆遷的不斷上演。最新的例證來自河南省信陽市息縣。當地近10戶村民房屋被城建監察大隊強行推倒，部分村民無家可歸，而房屋拆遷補償標準僅為每平方米41元人民幣。記者現場採訪遭到惡意阻撓，監察大隊長和多名監察隊員衝向記者拍打攝像機。而一幅新聞圖片更是清晰地顯示，抗議的村民遭到了某制服男子的“鎖喉”。

　　輿論對野蠻拆遷的關注，在一定程度上有助於改善被拆遷人的命運，打人者也可能得到某種處理。但我們更應看到，那只在制服映襯之下鎖住村民咽喉的手，背後可能還有一隻更大的、造就野蠻拆遷頻仍的“無形之手”。相對於這只“無形之手”，鎖住別人咽喉的打人者，其實也是“弱勢”。那些無法進入公務員序列的城管隊員、被臨時聘用的拆遷隊員，都應該明白，雖然他們背靠著強大的公權力，可以抽刀揮向更弱者，但是一旦面對輿論壓力，他們就可能成為地方官員的替罪羊。

　　遏制非法拆遷，僅僅對拆遷打手錶示憤慨、震怒、鄙視，乃至以群力將拆遷打手推上輿論監督臺是不夠的。遏制野蠻拆遷不但在期待一部新法，能以制度來壓制地方“土地財政”的利益趨動，更應懲處野蠻拆遷的實際決策人和幕後指揮者。不久前，安徽阜陽就有一例個案可茲鏡鑒。當地潁州區原副區長曹潁章曾指示開發商強拆民宅、致使當事人服毒自殺。這則個案後因司法機關的介入而真相大白：原來曹潁章接受了開發商的賄賂，濫用職權“幫助”對方強拆。曹副區長後被法院認定受賄罪名成立，判刑10年，濫用職權罪名成立，判刑2年，合併執行有期徒刑11年。

　　曹副區長並非因策劃拆遷而獲刑，但它給司法機關提了個醒。野蠻拆遷的背後，多有貪賄或瀆職犯罪。一些地方官員為開發商不遺餘力強行推動非法拆遷，沒有強大的利益作為後盾，何至於此!幾天前，全國檢察機關查辦和預防職務犯罪工作會議上傳出消息，反貪主攻方向將調整。其中，“在犯罪危害後果上，將加大力度查辦群體性事件和重大責任事故背後的貪污賄賂犯罪。”依我之見，加大力度查辦非法拆遷背後的貪賄犯罪與瀆職犯罪，更應作為反貪主攻方向的重中之重。