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“玉兔”已飛快離去,“金龍”剛悄然來臨。隨著時代變遷量變進程加速發展和國際力量對比的變化,一年來,國際形勢確實錯綜複雜,似乎“剪不斷,理還亂”,讓人有點“丈二和尚摸不著頭腦”。國人普遍關心自己祖國的處境和外交,國內外專家學者也有很多不同的解讀。多年以前,就有人認為,中國外交“太軟了”,“需要吃鈣片”。現在又有人認為,“玉兔之年”中國周邊頻頻起火,中國“缺乏外交大思維”,應對不力;還有人認為,中國現在已處於“C”型、甚至“O”型包圍圈,應該努力“殺出重圍”,等等。
上述這些看法,有些顯然是誤解,有些有一定“誤導性”,個別人則是為了聳人聽聞,把敵對勢力的“圖謀”當“現實”。
誠然,由於“中國速度”的驚人發展,一躍而成為世界第二大經濟體,中國周邊一些國家冷戰時期原本就敵視中國的勢力,心裏很不是滋味,希望依靠美國來抗衡中國。而美國戰略重點東移,也與此直接有關,大大地添亂。這正是中國亞太周邊出現嚴峻形勢的基本原因。加之中國同周邊國家存在一些歷史遺留問題,偶爾“起火”,也不足為怪。更何況,中國自身在大發展以後,如何適應新情況,解決新問題,也是一門需要多方研究和協調的課題。
問題是真的“頻頻起火”了嗎?中國同周邊國家關係現在真的搞糟了嗎?中國現在是不是很被動?
一年來的實踐表明,中國同周邊國家關係,總體説來,是在向好的方向發展;有時確有被動局面,但一般仍可化解,變被動為主動。中國同俄羅斯的戰略夥伴關係進一步鞏固,而且鮮活實在,上海合作組織日益具有生命力和吸引力。中印兩國領導人牢牢把握合作和穩定邊界的大局,今年“金磚國家”峰會即將在印度召開。中國同東盟以及中日韓與東盟(10+3)合作幾乎全方位發展,南海問題也有了解決的大方向和基本原則。即使日本、韓國和菲律賓,雖然經常同美國配合,與中國鬧騰,但也在中美之間“兩面下注”,不時向中國示好,甚至打“中國牌”,與美國討價還價。
怎麼可能會這樣?根本原因在於,中國的偉大民族復興走著與過去帝國完全不同的道路。現在,美國是一門心思要建立由它統治下的“世界和平”,唸唸不忘要“領導世界”;中國一心一意要構建和諧世界,堅持睦鄰友好與和諧周邊的大政方針,始終不忘和平、發展與合作共贏的時代訴求。記得當年時任駐美大使的李肇星同美國國務卿奧爾布賴特有一段精彩的對話,李問這位女士,她能否用一個詞形容美國的外交,她毫不猶豫地回答説:“領導”(leadership)。她接著反問李:“那中國呢?”李也毫不猶豫地回答説:“夥伴關係”(partnership)。兩者涇渭分明,亞洲地區絕大多數領導人對此一清二楚,不會輕易甘心“被領導”,“反夥伴”。因此,所謂對中國的“C”型和“O”型包圍圈,不過是美國和少數亞洲政客的一廂情願而已。連美國《華爾街日報》都説,環顧中國周邊,沒有一個國家願意“聯美制華”。
不僅如此,中國外交的政策行為和哲學思想也有自己的特點。對有關方面的一些挑釁行為,我們一般都不願簡單地採取“對著幹”的方針,而是冷靜觀察,沉著應付,注意有理、有利、有節,顧全大局,實際上是“以柔克剛”,甚至“綿裏藏針”,“黃燈”示警。一年來,眾多周邊國家同中國的高層往來不斷,達成了許多新的共識。這至少在客觀上對美國和敵對勢力“放火”起到了“釜底抽薪”的作用。美國不能不感到,靠這些國家“放火”是很難放大的。
另一方面,中國同美國也在調整和改善關係。胡主席去年1月訪美,與奧巴馬總統就兩國關係新的定位達成了共識(共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係)。奧巴馬總統和希拉裏等人甚至還説,“美國與中國的關係將塑造21世紀”,美中關係“利益攸關,不容失敗”,兩國應“同舟共濟”,“逢山開路,遇水搭橋”。有的美國學者甚至把美中關係比作電視劇《金婚》,説兩口子吵來吵去,最後還是“金婚到白頭”。這一切,雖然含有水分,甚至“言不由衷”,背道而馳,但畢竟是一大進步,是對中國的“正面下注”。在這種情況下,周邊個別國家不能不考慮,拉美國反華靠得住嗎?這實際上也是一種“釜底抽薪”,讓它們想“放火”也不敢輕舉妄動,擔心美國隨時可能搞“越頂外交”(當年尼克松訪華就是一例)。
再説,上述中國的政策行為,並非是示弱,而是充滿信心的表現,是首先顧全和諧周邊與時代訴求的大局。中國這一代領導人強調要“和諧共處”,“合作共贏”,這是50年代中國提出“和平共處”五項原則思想在新時期的發展,是中國外交“更上一層樓”了。但中國從不盲目樂觀,而是居安思危,對現實和潛在的“危”,心中是有數的,也是有準備的。如果哪個國家以為中國軟弱可欺,“黃燈”並非不可能變成“紅燈”。勿謂言之不預,到頭來它自己是要倒楣的。
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