兩則消息引人關注：一是，14日下午，溫家寶在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區負責人經濟形勢座談會時指出，做好下半年經濟工作，要適當加大政策預調微調力度；二是，分析人士表示，“根據以往慣例，國務院關於年中經濟形勢的會議最早本週三召開，為下半年調控定調”。

近期，中央高層頻繁奔赴各地摸底調研。溫家寶到四川省成都市就當前經濟形勢進行調研，並在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經濟形勢座談會。李克強到湖北考察經濟運行、結構轉型等情況。王岐山到江蘇考察進出口工作，了解外向型企業在國際經濟環境惡化下的實際經營困難。此前，7月9日和10日，溫家寶在京先後主持召開兩次經濟形勢座談會，聽取專家和企業負責人的意見和建議。這些都是在為年中經濟工作會議定調下半年經濟政策特別是預調微調做充分準備。一年一度的年中經濟工作會議，是根據上半年經濟運行情況，為下半年的財政、貨幣政策方向定調，市場普遍認為，這次會後將出臺一系列旨在促進經濟“穩增長”的政策措施。

目前，我國經濟遇到了堪比2008年金融危機時期的困難。今年二季度我國GDP增速7.6%，這是3年來經濟增長首次“破8”。目前我國經濟雖有止跌跡象，但是繼續下滑仍有可能性。溫家寶總理在四川調研時指出，當前經濟還沒有形成穩定回升態勢，經濟困難可能還會持續一段時間。在國內外複雜經濟形勢下，宏觀經濟政策不能袖手旁觀，更不能束手無策。正像溫家寶總理所言，做好下半年經濟工作，要適當加大政策預調微調力度，切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。因此，這次年中經濟工作會議如何定調下半年宏觀經濟政策，特別是如何適度加大預調微調力度，顯得異常重要。

宏觀經濟政策特別是適度加大預調微調力度不能眉毛鬍子一把抓，不能沿襲過去粗放式做法，一定要有側重點，一定要轉變調控方式。從財稅政策和貨幣政策上看，一定要轉變過去習慣於大肆放水貨幣、大投資的做法，包括盲目無度放鬆信貸政策，習慣於直接降低利率、存款準備金率等做法。這類做法可能立竿見影，但絕對是短期行為、權宜之計，最大弊端就是埋下通脹隱患和泡沫風險，造成我國經濟産能過剩，最終種下經濟危機的禍根。因此，要將宏觀調控政策由過去的大投資、大肆放水貨幣為主轉為通過財稅政策刺激消費、啟動市場、調動企業生産積極性為主。例如，政府果斷出臺大幅度減稅降費措措施，不妨減稅減費3萬億元。這既能立竿見影遏制經濟繼續下滑，又幾乎不會帶來通脹和經濟風險隱患，還能確保我國經濟發展後勁和持續性。這是目前經濟走出困境的唯一良策。一句話，適度加大預調微調的側重點要放在財稅政策上。

從穩定投資的側重點看，主要是著力轉變投資方式，發揮民間投資的作用，即由過去政府主導投資轉向通過鼓勵激勵政策激活民間投資。現階段政府主導投資形成的在建續建項目比如高鐵項目要儘快啟動起來，把這些半拉子工程做完，投入生産，防止造成更大浪費。對於一些需要政府主導的民生工程項目還要繼續做下去，比如保障性住房建設、農村基礎設施建設、農村病險水庫修復等。 同時，政府要更加重視發展民營企業，鼓勵民營企業做大做強。近年來，民營企業增長速度和效益都比較好，表現出了較強經營活力、應變能力和發展潛力。政府要給民營企業發展創造公平的市場環境，尤其要對小微型民營企業採取扶持政策，充分發揮其在吸引就業、科技創新、出口創匯等方面的作用。

另外，應對經濟疲軟，一定要讓出口和消費這兩駕馬車跑起來，讓內需與外需共同增長。對於出口，政府宏觀政策的側重點在於，通過稅收等一系列政策刺激出口保持一定的增速。值得注意的是，內需是經濟增長的根本，切實使得國內消費成為拉動經濟的主力軍，政府必須有長遠和根本舉措。除了繼續加大社會保障體系建設外，關鍵在於儘快改革收入分配製度，切實增加中低群體的收入，把中低收入者的消費潛力挖掘出來。

總之，希望中央政府靈活運用多種手段，宏觀政策預調微調力度更具針對性、更有側重點，能夠一舉扭轉我國經濟持續下滑的局面，保障我國實現全年經濟發展預期目標，為未來更高質量的發展奠定基礎。