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漠視權益的“政府收油隊”必然遭抵制

作者 畢曉哲 2012年3月26日 07:10

針對鄭州一些小作坊大量使用地溝油的亂象,鄭州市某取得服務許可證的城市生活垃圾收集、運輸單位組建了一支回收地溝油的“正規軍”,但卻遭到了飯店的集體抵制,而無證的私人收油隊卻能恣意收購。“反正都是給,誰給錢我就給誰。”某飯店老闆説。(3月25日工人日報)

就地溝油流行餐桌的危害性而言,是一個全民皆知的問題。身為合法經營的飯店商家,在深悉其危害之時,本身應該會有配合不讓“餐廚垃圾”流向非法渠道的自覺。然而,為什麼一些飯店經營者明知一些收購者“來路不明”,反而甘願冒險任這些不正當收購者收購呢?道理並不複雜,最根本的原因在於政府組織的“專業收油隊”漠視了飯店經營者的合法權益。

據持證單位鄭州僑聯生物能源有限公司有關負責人説,餐廚垃圾進入生物柴油廠後利潤低,所以目前不可能拿出錢來收購。專業收油隊一分錢也不給商家,就想白白給你,商家不會這麼傻,將價值不菲的“餐廚垃圾”白白送人也沒有這個道理。“地溝油”變食用油不對,要打擊,但地溝油和“餐廚垃圾”本身卻並不違法,那是完全可以直接換成利潤和收益的“真金白銀”。以當地一噸泔水價格為例,每噸3000元到7000元不等,附加條件是收油隊負責每天把後廚打掃乾淨。對於中小飯店而言,這筆收入已經可以直接影響到飯店的收益、生存和發展了。如此巨大的收益原本就是合法的,這毫無疑問擁有私人“所有權”的“商品”,專業收油隊想當“楊白撈”,被抵制就在所難免。而這也恰恰是當地政府在定位於為公眾負責,實際上已經侵害到了飯店商家的合法權益的真實寫照,也是為什麼遭受抵制的最根本原因。

解決“地溝油”問題,需要政府極度負責,但這種“負責”不應建立在剝奪另一部分人的合法權益之上。壟斷收購本身值得商榷。不排除生物柴油生産成本較高,利潤較薄,但政府應著眼于開拓市場,培育和完善更多的市場主體和餐廚垃圾的“流通渠道”,而不是僅僅讓一兩家“壟斷經營”。在事實上的由一家專業收油隊收購之下,商家根本沒有選擇權,利潤是多少也説不清,政府“定價”在前甚至是“白拿”,這正是政府行政壟斷餐廚垃圾市場的弊端。這就需要政府轉變觀念,要考慮商家合法權益之後,才能要求商家的“道德覺悟”。

其二,政府在餐廚垃圾市場的作為必須擺脫私利。生物柴油生産成本雖然較高,但並不是“一分利”也沒有,政府主導的專業收購隊卻天天“白拿”,就會讓眾多飯店商家嚴重懷疑政府部門在壟斷收購行為中的“貓膩”。賣給別人一噸要三五千元、八九千元,給政府收油隊卻一分也得不到,其利潤和差價流向了哪?是政府審批成本“吃掉”了、還是僅讓“個別企業”獨吞了?這些問題,任何一個被收購者必然要考慮和聯想,也會第一時間考慮到自己的合法權益有可能變成了個別人的“私利”。

解決“地溝油”問題從本質上分析並不難,集中收購的思路也是正確的,但應謹防顧此失彼,尤其是避免因之侵害到經營者的合法權益。目前,在生物柴油生産成本確實較高的情況下,政府仍然可以通過發放補貼方式調動飯店供給“專業收油隊”的積極性。其二,財政補貼的方式多種多樣,可以“直補”正規餐廚垃圾處理廠家,“直補”飯店經營者;或者像一些國家那樣,採取政府部門車輛優先使用由廚余廢油再生的生物燃油,為企業提供穩定市場的方式,來實現“間接”的補助扶持。

專欄作家

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