距上次名單公佈11年，3月19日，最新的592個國家扶貧開發工作重點縣（即“國家級貧困縣”）名單對外發佈。從國務院扶貧開發領導小組辦公室公佈的這份名單可以發現，調整後，有38個縣被調出，又有38個新面孔入圍。貧困縣的總數沒變，各省的名額沒變。（3月23日《新京報》）

中國有句古訓，“知恥近乎勇”。貧困不是好事，但榮膺“貧困縣”之稱又不是壞事，這就是現實的悖論。592個“貧困縣”的總數是1994年確定的，這個名單的上一次調整是在2001年——11年之後，總數還沒有變。進的進，出的出，迎來送外。根據《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010）》的要求，各省應該實現“重點縣”數量逐步減少，但現實是：一方面，592頂“貧困帽”供不應求；另一方面，為平衡各方利益，減少份額的省份，“國家的支持力度不減”。換言之，儘管有38個縣“脫貧”了，但財政對扶貧的壓力不降反增。

中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴説得很實誠，調整貧困縣難度很大，都想往裏面進，進去的都不想出來，調整出來的基本都是“經濟條件比其他縣好太多了”。2011年11月，國新辦發佈《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書透露，從2001年至2010年，592個國家扶貧開發工作重點縣人均地區生産總值從2658元人民幣增加到11170元人民幣，年均增長17%，增幅高於全國平均水平。以資佐證的例子比比皆是，譬如2012年1月底，“熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區，成為新時期國家扶貧攻堅的主戰場”，一則落款為“中共新邵縣委、新邵人民政府”的LED宣傳標語爆紅網絡。儘管地方扶貧辦否認電子屏是官方所謂，但也承認是“老百姓發自內心的聲音”。

從“扶貧”到“炫貧”，背後的根源無非在兩個層面。一者，“貧困縣”的帽子是筆巨大的政策資源、且還是可以隨時兌現的“硬通貨”，有了這麼個“稀缺資源”，各種物質資源及發展機會都會源源而來，自然就沒了坐吃山空的後顧之憂。有人一語道破天機：“貧困縣”這頂帽子，瞧上去不好看，戴起來很溫暖。二者，“貧困縣”的帽子還意味着更少的責任與更小的壓力，發達地區基數大、起點高，出數字政績不容易，但既然本以是闔棺定論的“貧困”，那麼，步子拖遝一點、路子狹隘一點，你也不能説是“領導責任”，怪只能怪太“貧困”了。

責任無限小，權益無限多——這就是貧困縣的帽子成為VIP級奢侈品的秘密。問題的癥結在哪呢？最關鍵的是扶貧機制缺乏“防尋租、防怠惰”的免疫力，動輒真金白銀的轉移支付，誰看誰眼饞，“輸血式”扶貧的結果，不僅是造就了“貧困縣炫富”的諸多亂象，而且直接鼓勵了拒絕改革與創新的惰性。此外，無論是“貧困縣”還是“重點縣”，因缺乏動態退出機制，也容易造成“貧困縣不貧困”、或真貧困的反而進不了扶貧名單等尷尬現實。

網上早流傳一個段子：話説甲縣和乙縣爭取一個國家級貧困縣的名額，最後甲縣失敗了，記者採訪甲縣縣長問為什麼會失敗，縣長含淚回答，因為我們縣實在太窮了。段子未必靠譜，世情民心足以發人深省。扶貧工作無可置喙，但扶住怎樣的“貧”、以何扶貧，確實需要審慎考量。