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書記女兒“吃空餉”折射制度之失

作者 鄧子慶 2012年01月09日 07:16

7日,山西省紀委新聞發言人向新華社記者表示,對群眾反映靜樂縣委書記之女“吃空餉”一事,山西省紀委已與山西省委組織部、省人力資源 和社會保障廳組成調查組,正在進行調查。(1月8日《錢江晚報》)

一般來説,吃空餉多指在其位不幹事白吃飯的那類人,這類新聞有很多:2007年,湖北紅安縣國土資源局原局長王秉鋒因腐敗被判有期徒刑三年 ,緩刑三年。但直到2009年6月,王秉鋒的人事關係仍在紅安縣國土資源局。知情人透露:王每月還在國土局領工資。浙江瑞安市原副市長蔣良榮被 判緩刑至今6年裏,沒被開除公職,基本不上班,卻每月照領“逍遙錢”。福建省龍岩市城建監察支隊科員江進祥9年沒有在單位上過一天班,工資 卻照發,成為“中國最牛公務員”。等等,類似事件實為不勝枚舉。

眼下這起吃空餉事件則更加離奇:王燁2011年7月從山西省中醫學院畢業、當年10月第一次到省疾控中心上班,卻從5年前入讀大學時, 就每月領取由財政全額撥付的基礎薪、生活補貼及住房公積金等,5年的學費亦由省疾控中心承擔。這也就是説,王燁同志還在學生時代 時,已經悄然成了“公務員”,這顯然比過往那些不上班卻拿工資的吃空餉者,先進得多,要知道,考上一個事業單位可難呢,她還沒考時,連工 資、學費都提前到位了,這種坦蕩的人生之路,不知羨慕死多少擠公考獨木橋者。這大概也是王燁受到輿論廣泛關注的根本所在。

誠如輿論所質疑:從此事可以看出當地公務員隊伍管理的混亂和腐敗。其中有幾個問題確實值得我們探究:王燁去年才畢業,為何五年前就開始 領工資?為什麼5年來當事單位以及監管部門都無人覺察或過問?裏面隱藏著什麼樣的秘密和腐敗?等等。

此外,從一些細節來看,王燁的問題似乎還不止涉及吃空餉這麼簡單,更是涉嫌存在人事腐敗問題。例如王燁是如何進得山 西省疾控中心工作的?難道僅僅是“今年7月畢業後,王燁曾表示要正式到省疾控中心上班”?一個語焉不詳的“要求去上班”,豈不是拿“逢進必 考”開玩笑?尤其是聯絡“她哥哥在省人事廳工作”,格外引人遐想。

不管怎麼説,過往多個吃空餉事件已經一再説明:一批公職人員根本就不作為或不敢作為——他們明知吃空餉有蹊蹺、不合法,但他們懶得惹麻煩或原本就是沆瀣一氣罷了,於是一齊違法違規,一齊“吃空餉”,一齊試圖欺騙納稅人——這是一種集體失職甚至腐敗。為此,筆者希望調查組徹查並嚴懲幫助王燁吃空餉的這群公職人員,因為他們瀆職行徑,跟“吃空餉”相比較,沒有什麼本質區別,甚至更為惡劣。

最後需提醒的是,像王燁這樣“吃空餉”者之所以能這麼長時間地存在,也暴露出相關管理和監督機制存在著嚴重的缺漏,例如公務員編制的不嚴肅性、工資發放環節的不規範性、身份認證的隨意性等弊端都暴露無遺,而“修繕”制度之失顯然比抓一個吃空餉者更為緊迫。

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