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張子健:消除墳頭,不能迷戀行政命令

發佈時間:2012年07月19日 07:16 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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       為了保護耕地資源、解決大機器耕作問題,今年5月底至6月初,河南省週口市試點平墳復耕工作。該市商水縣投入一千多萬元,幾個月時間內將28個行政村的墳頭全部平掉。該縣朱集村村支書朱偉要求,村幹部不&&,就免職;教師不&&,就停課;黨員不&&,就撤銷黨籍。(7月18日《新京報》)  

       報道中稱,該縣以行政文件的形式下達了具體的平墳任務,要求到2014年全縣全部完成平墳。筆者認為,在自家土地上土葬立墳固然算是陋習,但要消除這種由來已久的文化習俗,並不能依靠行政命令,這種強行下任務的工作方式非常不妥。 

       眾所週知,中國傳統習俗講究故去之人要入土為安。人死之後,必定要埋進自家祖墳地,並堆墳頭、立墓碑,以供後人祭奠。中國人最尊重的不是哪位神仙,而是是自家祖宗,而紀念祖宗的最好方式就是每年到自家墳頭上燒紙磕頭,在農村尤其如此。你可以説這種方式落後愚昧,但你卻不能因為其落後愚昧,就“快刀斬亂麻”地一刀切取締。  

       家人去世後埋進祖墳地的習俗在中國由來已久,觀念已深入人心,要想消除,也必然需要長時間的文化宣傳、政策引導和新習慣培養,使村民自覺地放棄。想在短時間內用行政命令方式消除,必然會引起村民的抵觸甚至敵視。筆者這話絲毫不誇張,破壞墳地在中國農民看來是一件天大的事情。在中國的農村,你能想到的最極端的報復一個人的方式,恐怕就是破壞他家祖墳了,這也被認為是最缺德的。由此可以想象,行政命令平墳的舉動會招致多大的非議和抵觸。即便村幹部等公職人員在行政命令和現實利益的迫使下平掉了自家墳頭,他們也必定是心裏極度不情願的,而且還要遭受來自家人的巨大壓力,甚至一些親戚都會因此不和。而一旦上面的監管放鬆,這些被平掉的墳頭就會“東山再起”。筆者的河北老家農村就是如此,曾經在平墳運動中消失的墳頭現在卻全部重回往日容貌。  

       所以在消除各家墳頭、推廣使用公墓的過程中,一定要注意工作方式,減少老百姓的抵觸情緒。雖然週口市在具體實施中也進行了宣傳和引導,但速度之快、力度之大,使人們感受到了“大兵壓境”,而行政任務的下達更把這件事推到了不得不做的地步,並沒有顧及到村民的感受。從領導層面上看,下達行政命令是最方便快捷的方式,能最快見到效果,這也是政府迷戀行政命令的原因,但這種方式也必定是治標不治本,無法持久保持效果。  

       筆者認為,消除墳頭一定要顧及到百姓的想法,不能迷戀行政命令,不能操之過急。宣傳教育和政策引導也要“潤物細無聲”,把工作放在平常。同時,分階段、分情況地採取一些措施,例如建立起完善的公共墓地系統,推廣使用;先治理那些遷移過的老墳,等等。這樣,阻力就會小很多,也能給村民們更多的緩衝時間,使他們從觀念和習慣上得到轉變,進而從根本上消除這個陋習。

熱詞:

  • 保護耕地資源
  • 大機器耕作
  • 墳頭
  • 行政命令
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