東盟地區論壇系列外長會議牽引著國際輿論的視線，南海問題走向以及中國在東亞安全格局中發揮的作用備受關注。這和東亞地區在世界經濟中舉足輕重的地位有關，同時也有更為複雜的背景。

　　如何看待當前的東亞安全局勢？誰是東亞安全的問題製造者？這是兩個必須厘清的問題。只有在此基礎上，才有可能準確把握東亞安全局勢主流，自覺抵制種種負面因素干擾，更加自信地維護和推動東亞地區發展與繁榮。

　　東亞正處於一個歷史性發展變化的重要時期，國際地位明顯提升。同時，由於歷史和現實的原因，東亞也存在一些問題和挑戰。但是，東亞安全局勢總體上是和平穩定的。沒有這一保障，東亞地區也不可能有今天蒸蒸日上的發展局面。儘管南海問題被不斷炒熱，公認的事實是，南海的航行是自由的，航道是安全的。應該説，地區各國和域外國家都是南海航行自由與安全的受益者。南海部分島礁和海洋劃界爭議與南海航行自由完全是不同範疇的兩個問題。

　　中國從來不是東亞安全的問題製造者。中國妥善處理與周邊國家的領土海洋權益爭端，始終堅持通過雙邊對話和談判解決。無論是在釣魚島問題上，還是在處理黃岩島對峙過程中，中國堅定維護自身核心利益的同時，保持了足夠的耐心，展示了一個大國維護東亞和平穩定應有的責任感。

　　中國奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，致力於深化同亞洲國家的互利合作。當前，中國同亞洲國家關係的發展態勢是好的，充滿各種積極因素。2011年中國在亞洲投資近200億美元，幫助許多國家打破自身發展瓶頸，推動區域經濟合作邁上新的臺階。

　　的確，中國在東亞地區的影響力日漸增強，但這既不是中國的錯誤，也不是對其他國家的威脅。正如新美國基金會專家帕拉格康納指出的，中國影響力所依託的是軟實力。

　　東亞地區正在向安全新秩序轉型，某些區域外力量的介入增加了這一過程的不確定性。菲律賓《馬尼拉今日旗幟報》網站日前發表文章指出：目前的緊張局勢不僅是領土爭端導致的，究其根本，真正的衝突似乎主要是地緣政治性質的，與中國崛起成為世界經濟大國(最終還將是政治和軍事大國)以及世界唯一超級大國美國顯然試圖控制或延緩這一過程有關。

　　構建東亞安全新秩序需要強化這樣一個意識：新形勢下安全問題的內涵既遠遠超越了冷戰時期對峙平衡的安全，也超越了傳統意義上的軍事安全，同時也超越了一國一域的安全。一個國家要謀求自身發展，必須也讓別人發展；要謀求自身安全，必須也讓別人安全；要謀求自身過得好，必須也讓別人過得好。沒有合作的胸懷、創新的精神、負責任的態度，就不可能營造出和諧穩定的安全環境。

　　追逐霸權、武力擴張、集團對抗是一條走不通的老路，固守這種陳腐思維的國家註定要成為東亞安全最大的問題製造者。（作者 鐘聲）