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周明華:揮懲處重拳方能堵住“騙補”漏洞

發佈時間:2012年06月05日 09:06 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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  在湖北省陽新縣農村義務教育公用經費補助資金近幾年的統計數據中,除政府公開的學生數有以少報多的情況外,一些本不存在的“幽靈學校”仍在領著農村義務教育公用經費補助資金。據稱,人數存在水分的現象,陽新不少學校都存在。僅記者實地走訪的幾所學校中,實際學生人數與“陽新縣2011年統計數據”上的人數差額已近5000人。(6月4日《中國青年報》)

  陽新縣教育局的曹局長對此回應,“這個問題是很敏感的一個問題”,對學生人數含水分這個事,他既不能否定,也不能肯定。曹局長這樣的回應除了相當於沒回應之外,也透露出兩點若隱若現的信息。一是上面的領導和他自己,看來是知道教育補助金頻頻“鬧鬼”的,只是覺得這事兒敏感,才不想也不敢“捉鬼”;二是曹局長之所以既不否定也沒肯定,是因為他在群眾舉報和記者提供的無以爭辯的數據面前,無法自我解圍,那就以模棱兩可的語句回應吧,反正持他們這種“不領白不領、領了也白領”思維的官員不在少數。涉事官員這樣想及這樣做是正常的,因為,之前不斷曝光的多領學生補助款的案例,一直鮮見有“懲處重拳”揮過來的影子。

  遠的不説,就在今年1月8日也是《新京報》便曝光了教育補助金的“鬧鬼”事件。安徽界首市上報國家報表的基礎教育階段小學生人數是51586人,而實際上只有36234人,可以多獲得一千多萬國家義務教育補助資金。當時,也引發民眾關注,但隨後沒見有力的懲處跟進。這導致局地還出現越被曝光越顯猖狂的跡象。另外,恐怕還與這一政策存在漏洞有關。為了確保農村義務教育中央專項資金及時、規範支付,財政部、教育部早在2006年印發了《農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法》,但其中未有督查措施和處罰細則。

  在該政策明顯疏漏之下,有人一再張嘴吞食中央專項資金就不足為怪了。我國公共財力雖逐年加強,但需要國家財政投入的民生領域還有很多很多。於此情形下,公共財政對教育的投入本來就不多,多年來未達GDP4%,再被這些相關機構和腐敗分子一茬一茬地貪吃,勢必造成落到農村義務教育專項保障的救助款明顯打折。而鞏固“普九”成果,確保義務教育階段各項惠民政策實施到位,切實減輕農民負擔,便成一句空話。

  是該對各地義務教育補助金的申領、發放進行一次徹查行動了,是該儘快威懾住這種“虛報騙錢”的違法行為了。我們除了填補上述“暫行辦法”政策中的未盡事宜之外,還應強化對這類行為的法律懲戒處罰力度。從報道中看,一個地方往往是以“集體的名義”吃補助金,這與集體作假、公開貪污無本質區別,對這樣的明顯違法行為,當前亟待彰顯法律的究責之威,不但應讓每一個貪吃補助款者雙倍吐出不該下肚的款項,還應依法處以刑責,這樣才能震懾潛在的貪吃多佔者。

熱詞:

  • 農村義務教育
  • 經費補助
  • 專項資金
  • 虛報騙錢
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