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范子軍:不觸動一點利益的改革是窮折騰

發佈時間:2012年05月25日 08:57 | 進入復興論壇 | 來源:華龍網 | 手機看視頻


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  並非説改革非要跟誰過不去,打掉某個人的飯碗,降低某些人的收入,但這樣的清理、規範、改革,沒一個人的利益受到觸動,只是簡單的這兒撤、那兒並,並且通過增加領導職數來安置原來的官員,這不是徹頭徹尾的窮折騰麼?

  山西省的事業單位改革,啟動於2008年———當年山西被確定為全國事業單位改革的試點單位。2012年“分類”改革啟動之前,山西已花了三年多時間,完成了改革第一步“清理規範”工作,一共撤銷了事業單位1237個。(5月24日《南方週末》)

  被公眾寄予了很多期待的事業單位改革,在試點地山西一下子就撤銷了1200多個單位,僅就這一點來看就讓人覺得動靜、力度不小,雖然千呼萬喚始出來,倒也振奮人心。然而,“沒讓一個人下崗,沒讓一個人的利益受損”,山西省編辦官員的一席話卻又令大家的心陡然涼了半截。

  並非説改革非要跟誰過不去,打掉某個人的飯碗,降低某些人的收入,但這樣的清理、規範、改革,沒一個人的利益受到觸動,不説領導層面了,就連職工都沒減編制、沒影響收入,只是簡單的這兒撤、那兒並,並且通過增加領導職數來安置原來的官員,這不是徹頭徹尾的窮折騰麼?

  國家之所以要下決心推進事業單位改革,公眾之所以呼籲事業單位儘快推進改革,就是為了解決人浮於事的問題,解決動力不足、效率低下的問題,就是為了給行政機關改革“摸著石頭”先過河,從而更好地增強政治體制活力,促進社會公平實現。人還是那些人,編制還是那麼多,利益還是那樣的水平甚或可能更高,只是大家挪個窩、換個稱謂、改個賬戶領工資,有啥實質意義可言?

  “不能因為改革,影響人家的利益。畢竟從領導崗位上下來,不是人家個人原因,而是改革政策調整導致的。不能因改革引起上訪。”這話聽起來貌似很有道理,也顯得很人性化。可不能不追問的是,當初國退民進改革,千萬國有、集體職工轉眼下崗、失業,不也同樣是改革政策導致的嗎?咋就沒有設身處地考慮到這一點?這樣的理由顯然沒法站住腳。

  簡單撤並、重組的所謂改革,顯然不具任何積極作用,相反還要花費不菲精力,付出很多“改革成本”。更重要的是,這種不觸動既得利益、不直面現實矛盾的“改革”方案、模式,一旦被通過、肯定和推廣,就必然會給大家造成不管怎麼改都無所謂的感覺,變得更安於現狀,甚而更浮誇、懶散,滋生適得其反的效果。行政、事業單位改革攻堅,還須做到方向不模糊、態度不含糊、觀念不糊塗,行動方案更不能撓癢癢,而要動真碰硬、切中要害!

  (文/范子軍 )

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  • 改革成本
  • 事業單位改革
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