■每日一評

　　“技工荒”給一些企業帶來用工難的問題,阻礙了中國製造向中國創造的升級,羈絆了經濟轉型步伐

　　我國第一季度的就業形勢總體平穩,但招工難、求職難的問題依然突出。勞動者技能與崗位需求不相適應,是造成就業難的重要原因。專家分析,我國目前處於工業化中期,最需要的就是技術工人,很多地方的技術工人處於嚴重短缺狀態。根據相關統計,我國製造業僅高級技工的缺口,就多達400余萬人。(4月7日新華網)

　　招工難、求職難現象背後,是日益彰顯的就業結構性矛盾。所謂“就業結構性矛盾”,其實就是勞動者技能與崗位需求不相適應,從經濟學的角度,這種現象稱之為結構性失業,也就是由於勞動力的供給和需求不匹配而造成的失業——儘管勞動市場有職位空缺,但人們因為沒有所需的技能,結果只能繼續失業。

　　造成這種結構性失業的原因,主要是勞動者的素質及觀念與經濟發展、企業升級換代不相協調、不相適應。我們過去的産業層次較低,對工人的技能要求不高,但隨著社會發展,各種工作都需要勞動者具備越來越高的知識和技能,不掌握這些知識和技能,找工作自然會很難。

　　結構性失業是工業化進程中難以避免的挑戰,要想解決這一矛盾,解決其中日益突出的“技工荒”,從中長期來看,應進一步加快實施中等職業教育免學費政策,全面普及免費中職教育。

　　扶貧部門、人力資源和社會保障部門及農業部門,有必要整合資源,加大對職業技術培訓的扶持力度。尤其是對數量龐大、潛力巨大的農民工的職業培訓,應當緊跟經濟發展、産業升級的步伐,滿足企業的用工需求。這就意味著,政府投入鉅資開展的農民工職業培訓,不能再滿足於傳授、普及一般勞動技能,而應當不斷加強培訓的針對性、實用性,提高培訓質量,讓受培訓的農民工能夠具備當下企業需要的基本技能,具備終身學習的基本素養。此外,社會也應當加強引導與宣傳,讓更多的農民工樹立終身培訓、不斷進取的意識。

　　“技工荒”特別是高級技工缺口巨大,不僅浪費了大量的就業機會,也給一些企業帶來用工難的問題,制約了企業的發展壯大,阻礙了中國製造向中國創造的升級,羈絆了經濟轉型步伐。因此,隨著經濟的快速發展與産業的轉型升級,我們的職業技能培訓工作必須同步跟進,要有長遠眼光,要舍得投入,把職業培訓做大做強。

　　這是一個多贏的投入。培養一批中高級技工人才,不僅能大大緩解就業難題,提高中低收入者的收入水平,為社會和諧穩定創造條件,還能為企業輸送大批合格工作者,助力中國企業升級轉型。這將大大提高整個社會的生産力水平,提高國家競爭力。

　　只有各級政府高度重視,加大投入力度,建立健全職業培訓體制機制,發揮政府、企業和職業院校的聯動作用,開展定期和不定期職業技能培訓,才能使勞動力素質跟上産業轉型升級的步伐,才能實現由人力資源大國發展成為人力資源強國和人才強國的目標,轉變經濟發展方式才有堅實基礎。