近年來隨著我國經濟高速發展，房價也在一路飆升，作為居民必需品的住房，目前價格已經遠遠超過普通民眾的購買能力，尤其是北上廣等發達城市的房價，讓普通民眾只能望房興嘆，敢想而買不起，以致抱怨不斷，民憤不平，這不利於社會的穩定和經濟的持續健康發展。

       普通購房者是房産稅開徵的相對較大受惠者

       國家已經意識到了高房價所隱藏的問題，為遏制房價過快上漲，抑制投資投機性購房需求，于2010年出臺了限購政策，對家庭新購住房套數進行了限制。然而限購政策作為一種行政手段，不是抑制房價上漲的長久之策。為此政府在考慮採用經濟手段來調控房價，而稅收政策成為不二選擇。適當的稅負可以有效地制約房地産市場泡沫的形成，對房地産行業的健康發展能起到保駕護航的作用，房産稅的試點便應運而生。2011年1月上海、重慶兩地試點開徵了房産稅，事實上，房産稅的開徵對兩地的房價也確實起到一定的調控作用。重慶、上海兩地試徵房産稅取得的成效，使得國家有意將房産稅擴大試點範圍，甚至向全國推廣，財政部部長謝旭人在兩會期間的記者招待會上表示，財政部正在研究推進房産稅改革的方案，擬適當擴大試點範圍。

       廣州商品房投資價值高，房價高並且漲幅較快，房地産市場較成熟，符合開徵房産稅擴圍的條件，因此有猜測廣州可能納入下一批房産稅擴圍試點的範疇，當地普通百姓緊接著擔心起來“房産稅擴圍是否會增加自己的負擔”？

       事實上，我國政府開徵房産稅的主要目的是打壓投資者投資買房行為，對純粹的投資者而言，特別是動用銀行資金的炒房者，持有成本的明顯上升將顯著增加其負擔，因此房産稅對於這部分人可以起到一定的限製作用，但普通購房者則是房産稅開徵的相對較大受惠者，由於以投資為主的炒房客受到限制，樓市泡沫産生的可能性小了很多，也讓樓價更加合理，更能滿足多數購房者的需求；對擁有自住房的業主來説，第一套住宅可能免徵，因此，除非持有超出征收範圍的多套物業，否則並不會付出更多的成本。也就是説，房産稅的開徵不會增加普通百姓的負擔。當然，具體效果還取決於房産稅制度的安排。

       房産稅擴圍試點要更好地發揮其調節房價的功能又避免加重一般家庭稅收負擔

       如若廣州被納入下一批房産稅擴圍試點範疇，那麼廣州應該如何制定相關政策才能更好地發揮其調節房價的功能，並避免加重一般家庭稅收負擔呢？或許上海和重慶兩地的試點成效能提供一些經驗，滬渝房産稅試點基本針對新購住房（重慶納入了存量的別墅），稅率相當溫和：上海稅率是0.4%-0.6%，重慶稅率是0.5%-1.2%。由於徵收範圍較窄，僅集中在增量房市場而沒有涉及存量房，再加上稅率較低，使得房産稅試點的效果並不太理想。廣州如果試點房産稅擴圍，應總結經驗，在重慶和上海的基礎上進一步完善，如在徵稅範圍上可以考慮包括存量房，但不應該針對普通存量房，尤其是“托底”的第一套住房，只對第二套及以上的所有房地産實施徵稅；稅率上應該比滬渝大幅提高，這樣才可以嚇阻新的投資者進入住宅市場，並且會讓原有的投資者將多餘的房子吐出來，如此房地産市場的供需矛盾將會得到一定的緩解，價格自然就下來了；在納稅標準上應該採用“人均居住面積”為標準，這樣有利於從實質上控制房産的投機功能，強化其居住功能，會有利於房地産的健康發展。

       然而，房價高不僅僅是由炒房投資者促成的，而是眾多的因素綜合形成的，其中土地出讓金制度以及流通環節較高的稅收負擔所起的作用不容忽視。目前我國的土地出讓金制度不僅極大地助漲了房價，而且使房産稅的開徵有重復徵稅之嫌，因此要能使房産稅起到真正調節房地産行業的功能，還必須對我國的土地出讓金制度以及對流通環節稅費進行改革，減少流通環節的稅收負擔。