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港媒:公務員隊伍數量龐大引發爭議

發佈時間:2012年03月31日 10:09 | 進入復興論壇 | 來源:環球時報 | 手機看視頻


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       香港《南華早報》網站3月28日文章,原題:確定公務員數量 一名全國人大代表稱,過去4年,中國每年新增公務員100萬人。此話一齣,立刻引起內地媒體熱議。

       儘管內地持續致力於“瘦身”,但政府工作人員的數量仍不斷攀升。過去6年,國家公務員考試提供的招聘職位數量一直穩步增長,從2007年的1.2萬人擴大到今年的1.8萬人。

       如果將基層工作人員也包括在內的話,2010年中國共有約780萬公務員和準政府機構工作人員。此外,還有88.4萬參照公務員法管理的群團機關、事業單位工作人員,而他們也享受與公務員類似的工資和福利。

       專門研究機構改革的李匯智(音)認為,公務員的龐大數量導致政府機構之間的職能重疊,使它們相互推卸責任。他説,“這還削弱政府的決策能力,大大增加行政成本,還為官僚氛圍的滋生提供溫床”。

       中國人民大學公共管理學院的毛壽龍教授表示,全國靠國家財政撥款吃飯的人員數量難以確定,因為其中許多人並未被官方統計為公務員。他還補充道,根據行政管理理論,政府機構規模往往是所需規模的2倍,“而在中國這樣一個人口大國,政府規模是所需規模的4倍,甚至更多”。

       該校另一名教授稱,政府存在大量冗員的一個原因是為創造就業機會,“當一個社會的就業市場不能提供足夠的就業機會,公共機構就必須幫助吸收多餘求職者”。他呼籲,包括公務員工資和行政開支在內的公共服務統計數據要更透明,以便加強管理,更好地接受公眾監督。

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