針對部分地區殯葬收費內容龐雜、價格較高的現狀,日前,國家發改委會同民政部發佈了《關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》,提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務將執行政府定價,遺體整容、防腐等延伸服務按非營利性原則執行政府指導價(3月25日《新快報》)。

　　“清明時節雨紛紛,喪葬之人欲斷魂。”每逢清明漸至,總有網友難以排遣內心的悲憤與無奈,以順口溜嘲諷殯葬業暴利。殯葬業暴利並非新聞,調查顯示,殯儀館每個工種都發死人財。一般來説,物價部門規定殯儀館利潤率是50%至100%,但實際上,部分喪葬用品利潤甚至高達2000%。有人感嘆死不起,“死無葬身之地”,在這種語境中,國家相關部門規定基本殯葬服務執行政府定價,延伸服務執行政府指導價,可謂恰逢其時。

　　但是不能過於樂觀。一方面,政府定價或指導價能否落實,值得考驗；另一方面,從現實檢驗看,不少殯儀館變著法子發死人財,據報道,江蘇南京早就推行殯葬基本服務政府定價,比如運送、冷藏、火化這3項基本服務是由政府定價,但實際上還是有人感嘆殯葬暴利。究其因,殯葬館堤內“損失”堤外補,忽悠死者家屬講面子、擺排場,如果不在殯葬延伸服務上多花些錢,既對不起死者也對不起生者。

　　“上有政策下有對策”,與其殯葬基本服務由政府定價,不如強化殯葬業的公益化。推行公益化,由財政埋單,可以壓縮殯葬部門漁利的衝動以及上下其手的空間。實際上,基於民怨,有的地方擬推出積極措施,將基本喪葬費的免除由特殊群體推廣到全體居民,讓百姓辦喪切實減輕負擔。這是遏制殯葬暴利的有效之舉。

　　當然,最不容忽視的是,老百姓感嘆死不起、葬不起是一個系統性的過程,殯葬基本服務只是一個方面,延伸服務也是因人而異,最讓老百姓難以忍受的是墓地價格。放眼現實,墓價漲幅超過房價早已不是新聞,一個墓穴動輒數萬、數十萬甚至數百萬元,都有現實依據,媒體早已對此予以報道過。有網友稱,都説房價飛漲,這跟墓地比起來差遠了!更有人哀嘆,“生買不起房,死買不起墓!”墓地為何價格飆漲,遠超房價?原來其中包含了權力乃至壟斷的價格。

　　調查顯示,不少墓地經營者都有著事業單位的背景,不僅不交土地使用的租金,稅拿的也很少,有的甚至還有財政撥款。如此幕後,讓人錯愕!炒墓者利用權力拿到了免費的墓地,天價賣(租)給民眾,真是無本萬利,不僅無本,甚至還能享受財政撥款,真是一個扭曲而異化的畸形怪胎。

　　是誰製造了這個怪胎?與不安分的權力有關,也與一些利益主體嗜利有關,但不容回避的是,主要原因就是壟斷。因為是壟斷,我的地盤我作主,我想把墓地交給誰經營就交給誰,或者我自己直接赤膊上陣,成為自我經營的利益主體。有論者稱,不少地方的殯葬服務機構本身就是行業管理部門或者與其“沾親帶故”,相當數量的地方民政部門將準入審批權變成了經營獨佔權,造成的格局儼然是“只此一家,別無分店”。如此亂象,正折射出體制性之病。

　　“你是孝子嗎?你孝順父母嗎?你就忍心讓父母都居住在那麼一個小格子裏面嗎?”這是電影《非誠勿擾》中墓地推銷員推銷墓穴的一個場景。令人忍俊不禁之餘,不免黯然。由是言之,面對畸高的墓地價格,監管部門是不是像約束殯葬業基本服務一樣監管一番?

　　讓死者有尊嚴地死去,讓公民死有所安,考驗著公共政策的善意與良策。期待殯葬業儘快公益化,讓每個公民都不再為死不起、葬不起焦慮和愁悶。王石川