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王琦:停止更新公車買校車,慶陽做法應推廣

發佈時間:2012年01月10日 09:33 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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       1月6日,在前不久發生過特大校車交通安全事故的甘肅省正寧縣所在的慶陽市,40輛“大鼻子”校車正式進駐當地幼兒園。據悉,配置這批校車所需的1000萬元投資中,有700萬元“挪用”的是原本計劃用於2012年更新公車的資金。(據1月8日《新華每日電訊》)

       慶陽市配置新校車的一個顯著特點,是將原計劃用於購置公車的公車購置款,全部用於購買幼兒園校車。儘管這是當地政府在正寧校車安全事故之後的“亡羊補牢”之舉,但仍然值得肯定。用公車預算購置校車,對各地的校車配置和管理工作,也很有借鑒意義。

       去年年末,校車安全事故頻發,國務院法制辦迅速制定了《校車安全條例(草案徵求意見稿)》,對校車資金注入問題進行了制度上的探索:國家通過財政補助、稅收政策、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持提供校車服務,發展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔。

       對甘肅慶陽這個經濟相對落後、財政收入相對較少的地區來説,可支配的財政收入是有限的,在這個條件下,是更新公車,還是購置校車,二者不可兼得。慶倖的是,當地政府能夠及時調整財政支出的投放方向,停止更新公車,優先考慮當地學生的校車配置問題,辦了件“得人心、暖人心、穩人心的好事實事”。這樣的“挪用”,民眾當然沒意見。

       過去一段時期,有些地方政府在教育、民生等領域投入不足,以致這些與百姓日常生活息息相關的領域成了發展的“短板”。補齊民生“短板”,沒錢萬萬不能,但錢從何來?這就要求地方政府通過調整財政投入的優先次序,來為民生工程籌措資金。

       如果説,更新公車、改善機關部門的辦公條件,是“錦上添花”,那麼,為那些乘坐危險校車(甚至沒校車可坐)的孩子們購置校車,則無疑是“雪中送炭”。在我們這個人口眾多的發展中國家,“雪中送炭”自然比“錦上添花”更緊要。

       上個月,江蘇豐縣校車事故導致15條生命逝去,豐縣教育部門負責人曾分析説:“作為經濟欠發達地區,財力嚴重不足,巧婦難為無米之炊。”在這一點上,慶陽市擠出公車購置款優先配備校車,值得各地特別是那些財政暫時還比較緊張的貧困邊遠地方學習。

       不過,我們還應該清醒地看到,此次慶陽市的校車購置是在該市特大校車安全事故發生後所採取的補救措施。“亡羊補牢”儘管值得肯定,可也不及“未雨綢繆”更有意義。慶陽市的校車購置,在很大程度上是對過去校車安全投入欠賬的彌補,而且,將用於公車更新的財政資金轉投到校車購置上,僅是一項“非常規”的措施,而非長久之策。如何將校車的資金配置和管理常態化、制度化,將對校車安全管理由被動應對轉為主動預防,這仍是擺在當地政府面前的一道難題,也是全國其它地區校車配置、管理中所遇到的難以回避的挑戰。

熱詞:

  • 校車
  • 交通安全事故
  • 公車
  • 慶陽
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