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惠銘生:萬變的是公車濫用,不變的是只監不管

發佈時間:2011年12月01日 08:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  工信部日前發佈公車改革細則引發熱議。某省紀委官員對此指出,地方公車配置存在幾種鑽空子手法,比如“帕薩特的外表,輝騰的內飾”,或是購豪華越野車作為“搶險專用車”,實際為領導第二部專車。更有人指出,不少單位“以租代購”豪華越野車,配置嚴重超標。(《中國青年報》11月29日)

  公車濫用猛于虎!單是看看某省紀委官員公車配置N種變通手法的“揭秘”,我們就足見公車濫用之瘋狂,一些官員違規用車“技巧”之“高明”,紀檢等部門的監管之“艱難”!

  有了這些“遮掩術”、“障眼法”,有些官員的超編超標用車就可以瞞天過海,逃避黨紀政紀問責?這恐怕讓人無法茍同。濫用公車,“騙子”有術,但伎倆也有數。首先,諸如此類的“變通術”,不過是自欺欺人而已。不管是“暗度陳倉”,搞買低配車高檔配置的把戲;還是“偷梁換柱”,假冒工作“專用車”、“接待車”之名新購豪華車,抑或是“移花接木”,讓下屬企業購車、上級機關借用,雖然形式上不違規,但事實是:領導違規乘坐高檔車了,也耗費國家公帑了。其次,有些領導玩“變通術”,超編超標用車,可以“瞞上”,但難“瞞下”,因為公眾的眼睛是雪亮的,看得很清楚。

  於是就凸顯出一個問題。既然有不少官員無視中央“新規”,頂風而上,自作聰明,變通手法超編超標濫用公車,監管部門監管真的很難嗎?恐怕不是!多年來,公車使用甚亂,有媒體稱,全國超編配車率已經超過50%,試問,被問責的官員有幾何?恐怕寥寥無幾,反正是公眾鮮聞。為什麼呢?我們不妨看看國務院法制辦新公佈的《機關事務管理條例》,其中規定,超編制、超標準配備的公務用車,增加高檔配置或者豪華內飾的公務用車,由本級政府公務用車主管部門收回和處理。

  原來,官員若是違規超編超標用車,僅僅是“收回”了之,並無罰則,即“零懲罰”。違規而不用擔責,這樣的規定,即便不是變相縱容,也不過是搞“過家家”遊戲而已,少有人當真。

  再深入延伸一下,回想我國17年的車改不成功,公車消費居高不下,公車濫用腐敗屢禁不止,歸根到底,是因為多年來,相關部門只“監”不“管”。雖然出臺規範公車使用的文件多如牛毛,各地的車改方案也是頻頻出臺,但效果卻並不理想,基本是躊躇不前。

  回想以往的公車治理,用一句話概括:萬變的是公車濫用,不變的卻是相關監管部門的只“監”不“管”,故公車腐敗打而不死,以至於氾濫,就在情理之中了。

  真要想管住公車濫用嗎?很簡單!發現一起查處一起,甚至與“官帽”挂鉤,誰還敢亂用公車!要想車改嗎?簡單!看看我們的香港特區,雖有700萬人口、17萬公務人員,但全港享有專車待遇的公職人員僅二十來人;再看看韓國首都首爾,全市只有4部公車。所以,遏制公車濫用,車改要符合民意,關鍵是改革要動真格,別將“車改”總挂在“空擋”上。

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