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劉凱玲:居民停電企業供電是選擇性“電荒”

發佈時間:2011年08月11日 11:47 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報


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  今年7月中下旬以來,廣西遭遇近20年來罕見“電荒”, 廣西藤縣等地城鄉居民特別是農村居民遭遇了長時間、無規律停電,基本生産生活受到嚴重影響,但部分重點企業用電大戶仍保證24小時供電,晚上工廠車間裏燈火輝煌,而周邊農村卻一片漆黑。面對十分緊缺的電力資源,地方政府在保經濟還是保民生方面也正面臨一場考驗。(8月10日《新華每日電訊》)

  如此犧牲民生利益發展經濟,發展的意義何在?中央推行低碳政策,設定節能減排指標,本是為了淘汰落後産能,矯正唯GDP論英雄的錯誤發展觀。但是在節能減排的問題上,包括廣西藤縣在內的一些地方,企業、公共機構不當好節能示範,卻對居民長時間拉閘限電,不僅給民眾生活帶來極大不便,也是對節能減排政策的歪曲,更難説是科學發展觀。

  雖然國家發改委、工信部表態,要確保居民生活用電,甚至對某些突擊限電的地方點名批評。國務院辦公廳下發緊急通知,要求各地、各部門正確處理節能減排與合理用電的關係,立即恢復受影響的居民生活等重點用戶的供電。但是從廣西藤縣居民遭遇長時間、無規律停電,而企業用電大戶燈火輝煌的尷尬現實來看,某些地方對中央的要求仍然置若罔聞。

  由於唯GDP論英雄的發展觀仍有相當大的市場空間,特別是應對金融危機之時出臺的擴大內需、刺激經濟政策打亂了原有的節能減排工作部署,一些高耗能、高污染行業産能重新抬頭。正如國務院一份通知所言:“節能減排形勢十分嚴峻,特別是2009年第三季度以來,高耗能、高排放行業快速增長,一些被淘汰的落後産能死灰復燃,能源需求大幅增加,能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉升,化學需氧量排放總量下降趨勢明顯減緩。”

  中央節能減排政策在地方變形走樣,地方政府選擇性製造“電荒”。這既説明高耗能高污染行業在一些地方存在反彈隱憂,也説明某些地方官員執行中央節能減排政策“只見政績,不見民生”。

  一方面,某些地方政府要深刻反思。不能為了節能政績傷害民生利益,為防止拉閘限電影響民眾生活,限産限電要分清主次,分類指導,確保居民用電、重要公共設施用電。另一方面,相關部門對不正常、不合理的選擇性“電荒”現象,不能停留于點名批評,要及時設計、安裝制度補丁,啟動問責程序,納入地方政府與官員節能減排政績的考核範圍。讓地方政府不僅要對GDP負責,對節能減排成績單負責,而且要對公共服務與民生福祉負責。