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從藍圖到地圖,大中原展翅翱翔

社論 2012年8月09日 09:00

近日,由國家發改委組織、晉冀魯皖豫5省參加的中原經濟區規劃編制啟動會在鄭州召開。在國務院出臺《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》近一年之際,啟動中原經濟區規劃編制工作,標誌著中原經濟區建設進入關鍵階段。

去年3月5日,在十一屆全國人大四次會議上,建設中原經濟區,順利寫入國家“十二五”規劃。去年9月28日,《國務院關於支持河南省加快中原經濟區建設的指導意見》發佈。今年8月,中原經濟區規劃編制工作正式啟動,這一步步堅實而明晰的腳印,傳遞出一個值得欣慰的信號:中原經濟區正在從藍圖變成地圖。而國家部委、中央單位的鼎力支持,大中原民眾的厲兵秣馬,意味著,接下來中原經濟區要進入飛速發展的快車道。

中原經濟區以河南為主體,包括與河南毗鄰的晉東南、魯西南、冀南、皖北的部分區域,共覆蓋30個地級市和2個縣,區域面積達28.9萬平方公里,涉及人口約1.7億,面積比英國還大,人口相當於巴西。溫總理在河南調研時曾強調:“河南是中國的縮影,也象徵著祖國的發展,我對中原經濟區建設、對河南發展寄予厚望。”更寬泛地説,中原經濟區是中國的縮影,中央之所以把發展中原經濟區上升到國家戰略高度,正是因為它的發展與未來具有戰略性意義。

中原經濟區大踏步發展,是我國全面實現小康的需要。大中原地處我國中部,經濟發展水平普遍不高,總體上看,中原經濟區內,各地區經濟收入、財政收入都處於中等水平,許多指標在全國處於中下游。按照國家發改委副主任杜鷹的説法,中原經濟區是“窮哥們的聯合”。這一區域能不能發展好,發展得有多好,如何實現又好又快地發展,關係到我國全面實現小康的速度與質量。據預計,2020年我國可以實現全面建設小康社會的奮鬥目標。中原經濟區能不能到2020年與全國同步實現小康,涉及中原民眾的福祉。沒有中原經濟區的發展,中國就談不上共同富裕,也談不上現代化。

中原經濟區大踏步發展,是保證國家糧食生産和安全的需要。“中原熟,天下足”,河南被稱為“中國糧倉”,用全國1/16的耕地生産全國1/4的小麥、1/10的糧食,總産量已連續10多年穩居全國第一。河南糧食生産不僅滿足本省上億人需求,亦是我國6個糧食調出省之一。不獨河南,大中原所涵蓋的區域皆是糧食生産重要之地。“手中有糧,心中不慌”,“糧食一穩天下安”,糧食問題不僅是經濟問題、政治問題,也是社會問題,更是關係國家安危的大問題。此次中原經濟區提出農業現代化,既有現實性又有前瞻性。

中原經濟區大踏步發展,將成為我國經濟新的增長極。中原經濟區具有諸多優點,比如人口眾多,勞動力資源極為豐富,這是勞動力優勢;各種礦産和農業資源充足,這是資源優勢;承東啟西,連南貫北,這是地理優勢;民眾致富慾望強烈,且勤勞奮進,這是內在驅動力;城鎮化、工業化前景廣闊,這是發展潛力。如果將現實優勢轉變為發展優勢,釋放出發展潛能,不僅能夠迅速使當地民眾走上富裕之路,更為其他區域發展提供新的動力和增長點。中原經濟區之所以以“三化”(工業化、城鎮化和農業現代化)為發展目標,正在於此。以“三化”為目標,沿著正確的發展路徑,穩步前進,中部崛起絕不遙遠。大中原一旦崛起,我國經濟發展便能形成新的增長極,潛力無限。

中原經濟區是我國繼“長三角”、“珠三角”、“京津冀”、“成渝經濟區”四大經濟區之後的第五大綜合經濟區,與四大經濟區相比,有著明顯特點,各大經濟區齊頭並進,互相補充,是縮小我國區域差距的巨大抓手。對於中原經濟區來説,沿著怎麼樣的路徑發展,發展到什麼地步,勢必為其他四個經濟區提供借鑒價值。正如業內人士所稱,以前,一些地方在工業化、城鎮化進程中,忽視和削弱了農業及糧食生産,而建設中原經濟區,承載的不僅僅是相關區域老百姓謀求富裕的迫切願望,從全國層面來看,更能夠為其他類似地區的發展提供相關經驗。

“甘雨應時而生,草木蔚秀勃發”,中原經濟區不僅站在了新的地理坐標上,更處於時代發展的新坐標,蓄勢勃發,百舸爭流,用十足的幹勁和穩妥的步伐,必能走出一條新路,也必能在更廣闊的舞臺上展翅翱翔。

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