近日，河北省撫寧縣七家寨村一村等地村民因抄近路過鐵路護網進入鐵路線，沿大秦鐵路行走至盧龍北站至後營站間的迷霧河鐵路特大橋時，被停車不及的貨物列車撞上，造成9人死亡，4人受傷。目前，撫寧縣相關部門已經展開各項善後工作。

9條生命，就這樣在火車飛馳而過的瞬間被奪走了。梳理這起事件，我們在為這些逝去的生命痛惜的同時，卻也發現，這本是一場可以避免的悲劇。

據報道，導致這場事故的直接原因是村民為走捷徑冒險越過鐵網過橋。鐵路護網本是用來阻擋人員進入的，但由於看護崗亭無人值班，最終被村民很容易地突破了。這個過程中，當地鐵路管理部門存在嚴重失職。而村民之所以冒險走捷徑，則是因為當地出村的便道被暴雨沖毀。遺憾的是，公路便道被暴雨沖毀之後，當地政府部門並沒有及時為村民修復，也未提供替代的出行手段。

可以説，這是一場強降雨衍生的災害。在這場災害中，由於當地管理部門的失職和群眾安全意識的缺失，最終釀成了悲劇的發生。這也是一起具有代表性和普遍性的事故。回顧最近的洪澇災害，從城市內澇溺死人，再到橋梁衝斷車輛落水，多少都暴露出地方在應急措施和預防衍生災害方面的不足。

面對夏季各種突如其來的暴雨災害，我們不可坐以待斃；面對可以避免的嚴重事故，我們更有理由規避之。而避免這種本不該發生的悲劇的最好方式就是制度建設，完善災害應急體系。做好各種災害預防工作，防患于未然，才可能把傷亡損失減少到最小。

前不久，香港遭遇13年來最強颱風“韋森特”，卻無一人死亡，則是得益於香港完善的災害應急體系。災害發生前，一方面，香港政府和傳媒高度配合，通過手機短信、互聯網、電視滾動字幕、戶外立體媒介和各種貼士，及時不間斷地提醒市民提早預防；另一方面，全港所有學校、幼兒園停課，辦公室停工，公立醫院除急診外全部關閉，漁船返港、電車停運，民政署開放臨時庇護所，企業協助政府做好服務。尤其值得一提的是，在日常訓練中，香港市民更是具有較強的防災意識和抗災能力，他們知道如何保護自己，如何規避風險。

回到內地多發的自然災害現實中，要減少災害帶來的損失，可借鑒香港的經驗，在災害和衍生災害的預防工作上下大力氣，完善應急體系。具體來説，有四個方面：一是加強災害和衍生災害的宣傳力度。災害發生前，氣象部門和相關職能部門應該加強災害信息的宣傳，讓公眾充分了解信息，認識到災害情況的輕重程度，從而高度重視。二是做好災害預警工作。災害發生前，職能部門應該掌握可能到來的災害情況，充分考慮可能出現的漏洞、可能忽略的暗角，對可能存在問題的道路、橋梁、大壩等及時檢修。三是加強預案執行的縝密程度。要考慮到災後發生後執行工作的各個環節，確保每個環節都有人把守，小到一座橋梁、一段道路。四是做好民眾安全意識和安全教育工作。要在日常做好群眾的生命安全教育，加大災害自救知識的宣傳力度，加強突發災害的演練工作，讓民眾懂得如何自救。

“凡事預則立，不預則廢”，很多自然災害雖不可避免，但我們卻可以加強預防，將災害降到最低。尊重生命、珍愛生命，形成呵護生命的制度安排；對生命負責，提高防災救災能力，這是減少悲劇的自贖之道。