平度“農民被燒死血案”：不平而難度

關於平度地名的由來，《平度縣誌》中有一種説法是，“平度”為祈願之意，諧音為平穩安定地度日。但這座有著幾千年曆史的“青島後花園”近期並不太平，在過去的兩年裏，兩次因農村拆遷徵地激化矛盾而驚動全國：一次是去年鬧得沸沸颺颺的陳寶成抗拆事件，一次是發生在幾天前的守地農民被燒死血案。

火起，1死3傷

3月21日1時50分，山東省平度市鳳臺街道杜家疃村，在農田帳篷中“值班”的李德連、耿福林、杜永軍、李崇楠四人睡得正香。火就這樣沒來由地燒起來，直到2時30分左右才被撲滅，過火面積約20平方米。

“火一下子著起來，帆布燒化後帶著火苗的油往下落。”57歲的李德連回憶起當時的情景依然驚魂未定。他當時睡在帳篷裏唯一一張雙層床下鋪，年輕時當過兵的他一邊往外跑，一邊撲打衣服上的火。“我看見他們仨身上也著了火，在往外爬。不過，當時誰也顧不了誰了。”李德連説。最終，因患過中風而行動遲緩的耿福林倒在了帳篷口，57歲的他死後懷裏還緊緊抱著一根鐵棍。

火雖不大，但1死3傷。有記者在採訪手記中描述，慘死的耿福林狀若燒雞，慘不忍睹。

李德連跑回家，大聲呼叫。鄉親們和民警到了，村裏威望較高的老者也到了。他勸村民們不要做出格的事。

帳篷怎麼會突然起火？有村民在現場發現了破碎的玻璃瓶。他們有理由懷疑有人故意向帳篷澆汽油縱火。傷者李崇楠的弟弟稱，他見過一個疑似爆炸物，該物體目前已被消防部門帶走。晚些時候，經當地公安初步偵查，發現有縱火嫌疑。

杜家疃村自去年以來就存在因徵地引起的矛盾。據村民透露，杜家疃村被違法徵地，約200畝地被開發商圈佔，村民只拿到每畝2.5萬元的青苗補償費。因對補償金普遍不滿，從今年3月9日起，村民在建築工地的入口處搭設帳篷，組織人手24小時值守，阻止開發商繼續動工，要求依法補償。

這個信息在解釋了村民在田裏“值班”原因的同時，也為縱火者的身份留下了無限的遐想空間。

“搶屍”風波

事發當晚11點多，農田裏寒氣逼人，帳篷只剩鐵架，旁邊擺著一口棺材。死亡不到24小時的耿福林躺在裏面。耿的親屬和一些村民守在一旁。

不久，警察來了。

網傳的版本是，22日淩晨2點40分，30多名“守屍”村民突然看到200多名“特警”，拿著盾牌和警棍，從東西兩側包抄過來。還沒等他們反應過來，村民們即被“特警”擠進地裏攔住。隨後，七八名便裝男子迅速將棺材抬走——整個過程，前後不到10分鐘。

但實際情況並沒有那麼誇張。“運走屍體是我們自願的，二百多名警察我沒有看到，我看到的也就二十幾個警察。”針對網傳“200特警搶屍”的消息,死者耿福林的弟弟耿福春進行了糾正。他透露，耿福林的遺體被臨時放置在現場一冰櫃中，隨著時間的推移，冰櫃內的溫度越來越高。到21日晚九十點鐘，已經上升到攝氏10度左右，遺體的腹部已經明顯鼓起。“我不能讓我哥肚子破了，必須儘快處理。”耿福春説。

22日淩晨，親屬們商量後同意了警方的建議，將遺體拉走屍檢。屍檢結束後，根據當地的風俗，親屬們自行將耿付林的遺體進行了火化處理。

耿福林的妻子也表示已和官方溝通好，同意火化，對守屍村民表示抱歉。而平度官方對所謂“特警”的解釋是：來到現場執勤的民警是在維持秩序。

以屍為大

實名認證為“時代週報特約評論員吳致遠”的@戴假發的南瓜st 在《關於“搶屍”的基層常識》一文中提出了自己的觀點：“和民眾為何總是挾屍自重、媒體為何總是以搶屍吸引眼球，其內在邏輯是一致的。在中國，屍體代表了某種禁忌，人死為大。往往能將家屬鄉親凝聚在一起，並以此作為某種心理憑恃。在醫療、工傷等基層糾紛中，經常出現抬棺談判的場景。屍體是非常敏感的，一方以此為籌碼，另一方投鼠忌器，往往不得不就範。”

死者的屍體已經在現場擺放了一天一夜，村民和家屬出於某種考慮，拒絕警方處置。任由事件發酵顯然不利於平息事態。如此説來，平度政府方面的做法也確實沒有“毀屍滅跡”那麼不堪，但急於火化毫無疑問是當地政府下的一步昏棋。屍體完全可以由警方先妥善保管，既能避免謠言的傳出，也便於做進一步的屍檢和調查。此外，政府給予的補償算是人道救助，還是為息事寧人？

這裡不得不提的是，維穩已成為地方政府的思維窠臼。一旦出現群體性事件的苗頭，地方政府往往會作出錯誤甚至愚蠢的決定。這就好比我們在生活中犯了一個錯誤，在被別人指責時，第一反應往往是狡辯和解釋，而不是承認和道歉。這也是我們經常看到某某政府部門被曝光後總是不考慮後果先進行否認的原因。

屍體被“搶走”也確是村民們不願看到的。據《東方早報》報道，在耿福林的屍體被火化前，原本有村民計劃將屍體抬到政府門前鬧事，但在耿家妥協後，有村民覺得“被出賣了”。一位村民在電話中反復向傷者李德連的家屬説，要他向媒體講述當晚真實發生的情況。“耿福林家的問題已經解決，如果傷者再啥也不説或者改口，我們就真的完蛋了。”

土地財政和強推城鎮化

欲知平度血案真相，有必要了解徵地內幕。

目前，我國農村的耕地和宅基地歸村集體所有，徵用時的補償包括徵地補償費、拆遷安置費、青苗及地上附著物補償費等。對農民來説，房屋和耕地上的農作物（青苗）補償款歸個人，宅基地和耕地補償則歸村集體。至於村集體如何分配使用，由村民大會決定。村裏可以直接分掉，也可以用於商業投資，按年分紅，具體怎麼辦村民自己商量著來。

既然是村民商量，就難免意見不統一。杜家疃村歸集體處置的補償款到位後，村裏決定用於商業投資。部分村民有不同意見，和村委發生爭執，地方政府多次協調無果。一些村民為施壓村委，跑到已出讓的土地上阻撓施工，並搭建簡易帳篷輪流過夜。

以上是平度官方給出的説法。從這個角度來講，該事件的由頭更像是村民因為利益分配不均而産生的內部矛盾。將矛頭指向政府，甚至鼓動村民走極端的輿論導向，並不利於事件的依法解決。弱者更容易獲得同情，但並不意味著就是正義。

“值班”的村民們都是“壞人”嗎？顯然不可能。事實上，政策的制定和執行，各方之間的利益矛盾將事件攪和得無比複雜。

説村民住帳篷是因為不同意村委土地收益分配辦法，但一些村民的説法卻迥異——他們對土地被圈毫不知情，“沒有貼過告示，也沒用大喇叭喊過，也沒有開過村民大會。”毫無疑問，平度當地政府一份字數寥寥的通報，不足以打消公眾的疑慮。當地有必要對杜家疃村的徵地問題，作出一個完整的説明。

據媒體報道，平度市委市政府近年來強勢推進城鎮化，拆遷力度非常大，“全城範圍內都在大拆大建”。目前總人口為136萬人、總面積3167平方公里的平度市轄區內，共有超過90個村鎮正在推進類似的城鎮化工程。

有村名描述，從飛機上俯視，猛烈推進城鎮化的平度就像地震過一樣殘垣遍地。城鎮化是發展的必經階段，但為此埋單的不應只是耿福林們，付出更不應用鮮血和生命。