生存安全這一年：中國毒地地圖知多少

當人們對畸高的房價難以承受，攢足首付錢終於買到一處“蝸居”時，也許更難以承受的是房子建在“毒地”之上。

“毒地”也稱為“棕色土地”。在我國，“棕地”一般是指工廠已經搬遷，但還沒有開發的受污染地塊。在歐美國家，它有一個文雅的名稱：棕色地塊。“棕地”是指一些不動産，因為現實或潛在的有害物質及危險物的污染，影響到它們的擴展、振興和重新利用。

關於“毒地”危害最知名的案例，是美國的“拉伕運河事件”。1978年春，一位叫洛伊斯·吉布斯的母親發現常常患病的兒子與小區附近的拉伕運河有關，該運河曾是一個堆滿化學廢物的大垃圾場。隨後的調查發現，拉伕運河小區出生的孩子56%有生育缺陷，而懷孕婦女比搬進來之前的流産率增加了300%。

受到污染的“毒地”可以導致腫瘤和癌症、荷爾蒙系統異常、生殖障礙和種群下降等嚴重危害。據了解，重金屬、電子廢棄物、石化有機污染物和持續性有機污染物是“毒地”污染物的四大類別，它們距離城市市民並不遙遠。尤其是後兩者，在滲透地下後，可通過花壇土壤、管道等緩慢揮發毒害人體，毒性釋放過程可達百年。它們還可以通過地下水危害更多的人。

北京、武漢、南京等城市都發現過“毒地”。2013年，央視網記者的深度調查稿《一座城市的“毒地”地圖》中提到：“亞洲最大居民社區”天通苑，曾經是北京城市垃圾填埋場，東區曾經是處理生活垃圾的區域，西區則是處理醫療垃圾的區域，屬於典型的“毒地”。“20年以後，天通苑肯定是北京的癌症高發區！”“天通苑那片地區最早時候是北京的垃圾處理場，土地和地下水早就被污染了，住在天通苑的居民現在開始攢錢吧”。早前，甚至有網民在某社區論壇上如此悲觀地表示。

而在朝陽區管莊附近某社區的祥和氣氛之下，居民不知道的是，這裡的土地上曾經是鐵道部防腐枕木廠，土壤未經嚴格的修復治理，就已經建成經濟適用房小區。目前該小區周邊商業繁華，入住率高，並且二手房均價已達到2.45萬/平方米。另外，北京的三元橋某小區，曾經是化學用品廠，那裏的房價已經到令人咋舌的程度。

武漢的黃埔人家保障房小區，約有一半以上的房子沒有燈光，這裡的2400多戶中有60%為經濟適用房主，他們多年的夢想就是擁有一套屬於自己的住房。2010年11月，他們通過新聞得知小區建在“毒地”上。住在這裡的人做夢也沒想到，一輩子的積蓄買了一套“毒房”。

2011年，南京一個叫“樂居雅”的樓盤開盤時被抵制，原因是它建在原南京化纖廠舊址上，未經過任何的土地修復。

在污染治理責任認定上，國務院曾經做出“誰污染、誰治理”的原則。由於特定的歷史條件，“毒地”修復困境的責任難以界定，尤其難以追索歷史污染者的責任，隨著企業的搬遷、破産，更難以追蹤到具體的責任人。

於是，“到底誰來承擔土地修復資金”，一直爭論不休。

通常情況下，土地修復的時間越短，可供選擇的技術就越少，耗資就越大。一個項目如果花半年時間修復可能需要20億元，但如果延長到10年時間，則只需要幾千萬元。目前我國用於修復“毒地”的資金，主要是由地方政府和房地産開發商來承擔。地價高的一線城市，政府和房産商可以承擔修復成本，而在中小城市，百姓對“毒地”本身就認識不足，高額的修復費用更是難以承受。

中國有句民間諺語叫“安居樂業”，中國人也是最講究“詩意棲居”的族群。所以説，中國的“毒地”治理任重而道遠。

（編輯 趙春曉整理）

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