央視網特稿：今年9月10日，日本政府宣佈“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。外交部中國國際問題研究所副所長阮宗澤在接受央視網專訪時表示：“美國把釣魚島等問題作為他的一個棋子，放在東亞地區，尤其是日本和中國之間。美國有一個考慮，就是他要確保自己在亞太的主導權，不希望任何國家對其霸權地位構成挑戰。”以下為訪談實錄。

　　主持人：各位網友大家好，歡迎收看CNTV記者專訪。

　　今天我們將繼續關注日本非法“購買”我釣魚島一事，其實在釣魚島問題背後，一直有一個脫不開干系的“第三方”，也就是美國。今天我們非常有幸請到了中國國際問題研究所副所長阮宗澤先生，為我們解讀釣魚島問題背後的美國因素。阮先生您好。

　　阮宗澤：各位網友早上好。

　　主持人：在節目的最開始能不能跟我們談談美國與釣魚島問題的淵源呢？

　　阮宗澤：美國要講釣魚島，可以追溯到二戰期間和二戰以後的事情，為什麼講二戰呢？1945年，《開羅宣言》和《波茨坦公告》兩個重要的文件，這兩個文件規定了日本的戰後領土現狀，就是他的四個主島，就是戰勝國所確定的其他小島，釣魚島並不在日本的管轄範圍內，從這個意義上講美國已經介入釣魚島問題，當時他並不承認，當時《開羅宣言》規定日本以武力和貪慾佔領領土必須歸還。那麼應該説美國是其中很重要一個參與方。

　　追溯到日本投降以後，1951年有一個《舊金山和約》，這個《舊金山和約》實際上當時的中國政府也沒有參加，美國召集了一幫“兄弟”，包括34個國家。搞成了在中國缺席，未參與討論的情況下達成了這個《和約》，《和約》當中有一條規定，把當時的沖繩，實際是琉球群島，由聯合國託管。而實際上由誰託管呢？就是美國一家。

　　因為當時聯合國有一個託管條例，即二戰以後面臨很多領土暫時沒有歸屬，這些領土託管、代管一段時間後，這個地方的人可以要求獨立，或者對歸屬問題重新做出決定，託管就是這麼一回事。而在《舊金山和約》當中，託管權給了美國，1971年，美國所謂跟日本簽訂了一個歸還沖繩的協定，把沖繩的行政權私相授受給了日本。

　　那麼在之前還有一個，1953年的時候，本來沖繩或者琉球，那個時候並不包括釣魚島，但是1953年，在美國託管下，琉球的“美國政府”，就決定把釣魚島包括在沖繩以內，所以釣魚島就好像“成了其一部分”。這樣，美國介入就越來越突出地成為釣魚島問題很重要的一個因素。

　　美國把所謂“施政權”轉移給日本，中國表示非常憤怒，當時周恩來外長也發表了聲明。中國政府也多次抗議。這樣，美國政府也知道自己理虧，又轉而發表講話，表明自己只是把行政權轉移出去。但是主權問題要交由有關方面談判解決，所以這就形成了美國在釣魚島上的立場，歸根到底來講是兩條，一是把“施政權”轉給日本，第二更重要，意思是在主權問題上不持立場，即“中立立場”。所以這就是美國介入釣魚島的基本脈絡。

　　主持人：美國這麼做有什麼理由？

　　阮宗澤：這個要從當時國際環境上看，比如為什麼要簽《舊金山和約》和約，以及1971年把釣魚島“託管”給日本的原因。二戰以後，形成了東西方兩大對抗的軍事集團，美國又發動了參與朝鮮戰爭，在這種情況下，美國特別希望在亞洲地區，尤其是靠近朝鮮的地方找一個戰略支點，而最好的戰略支點就是日本，儘管日本是美國的戰敗國，而且美國也佔領了日本本土，這樣情況下很容易改造日本，並對日本控制，讓日本跟著美國走。

　　美國要當老大，需要一些“兄弟”幫他打氣辦事，但是也要給“兄弟”一些好處，所以把釣魚島“施政權”給了日本。這對日本來説，也覺得非常有利。因為我們知道，追溯到釣魚島問題，可以到甲午戰爭之前，那時日本就垂涎釣魚島，日本一直做著美夢：有一天把釣魚島納入自己的版圖。美國私相授受對他來説是求之不得的事情，所以那個時候他們是相互滿足了需要。

　　主持人：這也是美國亞太戰略的一部分？

　　阮宗澤：冷戰以後，美蘇兩大集團對抗，當然冷戰的中心是在歐洲，但亞太地區也是一個非常重要的戰場，對美國來講他的亞太戰略是什麼？那時候美國跟中國關係也很不好，也沒有建交，而且美國在中國內戰期間支持國民黨，跟共産黨政權也非常不好，在這種情況下，美國就將遏制共産主義威脅作為亞太戰略一部分，因為中國也是共産黨國家，所以也是其遏制的對象。在這種戰略下，美國需要日本這些國家死心塌地跟著。而且日本被美國兩顆原子彈打敗，對美國是非常好用的工具。美國把釣魚島等問題作為他的一個棋子，放在東亞地區，尤其是日本和中國之間。美國有一個考慮，就是他要確保自己在亞太的主導權，不希望任何國家對其霸權地位構成挑戰。

　　這意味著什麼呢？有的國家有潛力對美國構成挑戰，一個是日本，一個是中國，日本在珍珠港已經挑戰過美國，中國因為與其意識形態的不同，也是一種挑戰。所以最好辦法就是讓中日之間保持矛盾，兩家有矛盾，就沒有更多精力對付美國。對美國來講，可以非常自如地運用中日兩國關係，而釣魚島也就是美國這種戰略的一個棋子。

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