國家發展改革委昨天發出通知，決定自9月11日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高550元和540元，折算到90號汽油和0號柴油（全國平均）每升零售價格分別提高0.41元和0.46元。

　　這是一段時間以來，國內成品價格經過“三連跌”之後的第二次上漲，距離8月10日上調僅相隔一個月時間。根據我國成品油調價機制，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。在“三連跌”時期，國家發改委嚴格按照成品油調價機制，一天也沒有延遲下調。這次國際原油價格變化率早已經突破4%的紅線，並在9月7日22個工作日期滿，因恰逢週末而未作調整，9月11日上調無可厚非。

　　這次上調油價，與8月10日上調時的宏觀經濟環境相比，出現了一些微妙變化。變化之一是，我國經濟下滑深度在加劇，內外需繼續低迷，工業企業特別是中小微型企業經營狀況沒有明顯改善，在一些領域的困難還在進一步加大。10日公佈的進口數據顯示，進口負增長擴大，説明內需消費不振仍在繼續。變化之二是，通脹率7月達到1.8%新低後，8月重新回“2%時代”。況且國際糧食受大旱影響減産幅度大，國內糧食受蟲災影響減産已成定局。這將促使肉類、食用油和蛋類價格不斷攀升，未來物價繼續走高是大概率事件。

　　因此，在這個時期接連提高成品油價格，將對兩個最重要的經濟方面構成嚴峻挑戰。首先，對正在繼續下行的宏觀經濟無異於雪上加霜。高油價可能對當前處於困境、步履維艱的實體經濟造成更大傷害。目前，實體經濟、實體企業生存環境不佳，高稅負、高收費、高貸款利息等都在盤剝實體經濟，侵蝕實體企業的利潤。同時，電力、石油等基礎商品價格畸高也在侵蝕實體企業的經濟成果。高油價可能阻礙實體經濟復蘇步伐，高油價也可能使得中國本來就低迷的消費拉動力流向産油國家和兩大石油集團，嚴重削弱、擠佔消費對國內經濟的拉動力，影響到經濟轉型大計。對此我們應該有清醒的認識。

　　其次，在輸入型通脹壓力增大和國內糧食價格受災攀升情況下，如果頻繁提高成品油價格，對通脹的助推作用是可想而知的。石油作為國民經濟的基礎性商品，價格接連攀升對物價的影響不小。7月份CPI之所以創歷史新低達到1.8%，與國內油價連續三次下調不無關係，而三次下調可能被隨後的接連上漲所抵消，對物價衝擊不可小覷

　　國際油價繼續攀升已經成為大概率事件，這就意味著國內成品油價格將會繼續上調。而由於成品油定價機制存在著“漲多跌少”的現象，在2008年6月份國際油價達到140美元時，國內93號汽油價格大約在6元左右，而現在國際油價攀升至93美元左右，國內一些地方的93號汽油又回到了“8時代”。

　　嚴格按照成品油定價機制上調油價無可厚非。石油企業要求遵守規則，上調油價，也是作為企業經營者的本分，社會公眾應該充分理解和諒解。但是，上調油價在執行定價機制以外，還必須考慮另外一些更加重要的因素，比如實體經濟承受力和通脹承受力問題。這就要求在依據定價機制決定油價上調與否的同時，還必須有一個時機考量問題。

　　如果國際油價繼續攀升，國內油價要不要出現“三連升”，決策者一定要高度謹慎。從上半年年報的鉅額利潤看，兩大石油集團有消化油價成本壓力的財力和實力，在國際油價繼續攀升的情況下，國內油價如果少漲或不漲，兩大石油集團是能夠承受的。作為大型國有企業，犧牲一些內部利益，自覺服從宏觀經濟特別是民生大局的整體利益，是履行社會責任和“準政府職能”的題中應有之義。（余豐慧）