從今年開始，各高校的獨立學院要“摘帽單飛”，不再發“母體學校”的學位證書，而是發放獨立學院學位證書。加上獨立學院學費居高不下，而且是公辦還是民辦的性質尚未厘清，獨立學院在今年招生中感到刺骨寒意。以山東為例，在之前進行的山東二本一次徵集志願中，有104所院校理科和119所院校文科“零投檔”，其中90%以上為獨立學院。

　　獨立學院在我國高校招生中，曾有過短暫的“輝煌”歷史。但其“輝煌”，不是來自其本身的辦學質量、辦學聲譽，而是由於其背靠的母體學校。當年，這些學校放在二本招生，但畢業學生卻可獲得母體學校的文憑。換言之，一名考生以二本分數進入獨立學院學習，四年畢業之後卻可獲得一本學校（獨立學院的舉辦者）的畢業證書。很顯然，在我國“學歷社會”中，獨立學院的招生紅火是必然的。

　　獨立學院的這種“火紅”，很快就引來社會質疑，這是學生花錢買文憑，學校則變為販賣文憑的學店；這種辦學模式對學生來説很不公平，以一本高分進入一本院校的學生，最終獲得的文憑與以二本分數進獨立學院的學生的證書一樣。

　　針對獨立學院的上述問題，從2005年起，教育主管部門對獨立學院實施整頓，要求獨立學院“五獨”——獨立法人、獨立校園、獨立財務、獨立師資、獨立證書。簡單地説，就是要求獨立學院厘清與母體院校的關係，變為一所完全獨立的院校。其中，最要命的是獨立證書，這要求獨立學院，不能再頒發母體學校的文憑，而必須獲得學位授予權，頒發自己的證書。

　　從一所學校的長遠發展來説，獨立辦學是必然選擇，可是，不少獨立學院，卻一直不願意獨立，其間的利益關係不難理解，學院通過審批，獲得學位授予權，這表明學校的獨立辦學能力得到認可，然而，鋻於自身頒發的文憑，沒有母體學校頒發的文憑值錢，因此，獨立學院寧願沒有學位授予權，而一直頒發母體學校的文憑。鋻於這種利益關係，2008年，教育部再次制訂併發布《獨立學院設置與管理辦法》 ，進一步明確要求，“本辦法施行前設立的獨立學院，按照本辦法的規定進行調整，充實辦學條件，完成有關工作。本辦法施行之日起5年內，基本符合本辦法要求的，由獨立學院提出考察驗收申請，經省級教育行政部門審核後報國務院教育行政部門組織考察驗收，考察驗收合格的，核發辦學許可證。”按照這一辦法，獨立學院必須在2012年“獨立”。

　　如前所述，獲得獨立辦學資質的獨立學院，在教育教學質量上，基本上得到認可，然而，在高考錄取中，獨立後的民辦學院“遇冷”，充分表明，我國社會還是有著很強的“學歷情結”——同樣一所獨立學院，以前頒發的文憑是母體學校的，就受到追捧，而在獲得獨立學位授予權之後，卻不被待見，這會讓獨立學院感到寒心，但同時也要意識到，自身此前的“輝煌”不過是假象，要真正確立自身的地位，必須努力提高辦學質量，形成辦學特色。

　　對於獨立學院的獨立辦學之路，我國教育部門也應該為其創造條件。首先，應該給獨立學院平等的競爭空間。獨立學院的“興衰史”，給教育管理的一個啟示是，我國高校的競爭，其實靠的不是學校的質量和特色，而是制度。獨立院校以前“紅火”，也是得益於制度安排，其授予母體學校的文憑，是符合政策規定的。從本質上説，這些都是具有歧視性的制度，限制了學校的平等競爭。在這種制度環境中，失去制度優勢的學校，就將失去競爭優勢。其次，應該落實和擴大所有高校的辦學自主權。雖然我國的高考制度限制了學生的選擇權——一名學生在高考錄取中，只能獲得一張大學錄取通知書，可是，隨著高等教育資源的日益豐富，以及生源數的下降，考生已經開始以腳投票選擇適合自己的高校，這麼多的獨立院校遭遇零投檔，已經説明這一問題。在這種情況下，要讓學校有能力應對考生的選擇，就必須賦予他們自主辦學，包括自主招生、自主設置學科、自主設置專業、自主開設課程的權利，不然，學校只能按行政指令招生、培養、管理學生，毫無特色可言，學校拿什麼來吸引學生呢？