以減負和素質教育為初衷 “深圳課改”施行9年後在一片爭議聲中回到起點。7月10日，深圳市教育局出臺《關於深圳市初中綜合課程設置的調整意見》，宣佈從新學期開始，初一實行分科教學。這標誌著為期9年的深圳課改以失敗告終。（8月1日《廣州日報》）

　　輿論分析，新課改被家長“打敗”了，據報道，深圳中學一位負責人向記者透露，家長紛紛要求改回分科教學和老課本，一些學校難耐重壓，只能採取“雙軌制”。

　　在筆者看來，新課改不是被家長“打敗”，而是其本身就註定失敗。和全國其他地方的課改一樣，深圳的課改是在高考錄取制度沒有進行改革的情況下進行的。這樣的課程改革，就是“戴著鐐銬跳舞”，在推出之初，就不被看好。

　　我國的高考錄取制度，是依據學生的高考科目分數從高到低結合志願進行錄取。這樣的錄取制度必然帶來兩方面結果，一是中小學教學圍繞高考指揮棒轉，考生和家長都關注高考科目的學習，不計入高考總分的科目，被邊緣，成為豆芽科、副科；二是學校教育採取“灌輸模式”——這是應對應試教育，取得高分的最佳模式。在這一錄取制度下進行的課程改革，哪怕初衷再好，也會遭遇變異。而深圳想通過課改來推進通識教育，也難逃失敗的命運：學校、家長和學生都在質疑，這些內容中考、高考考嗎？不考學它們幹什麼？再就是，通識教育的教學方法，通常是交互式、探討式，這可讓學生有更大的思考空間，有利於學生形成獨立思考的習慣，但這種獨立思考，反而有可能導致考生在中考高考難以獲得高分。

　　基礎教育的課改，要順利推進，取得成效，需要首先推進高考錄取制度改革，要打破當前“教招考”一體化的格局，建立“教學、招生、考試”分離的考試、招生模式。對此，國家《教育規劃綱要》明確指出，要推進考試、招生分離，打破一考定終身，探索“政府宏觀管理、專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇”的全新考試錄取制度。在這種錄取制度之下，高考的評價就將從當前的“一元”變為“多元”，中學的課程改革，也就有充足的空間。