作者：于曉丹

    德行素來是考量官員選拔任用的軟標準，如今在江蘇省卻成了“硬杠杠”。日前，江蘇省在除南京市以外的12個省轄市的市縣鄉三級政府完成換屆選舉，共有25名幹部因“德行不過關”被一票否決，其中處級幹部8名、科級幹部17名。

      25名幹部因“失德”被拿下，既體現了江蘇各級政府純潔幹部隊伍的決心和力度，也是對“德才兼備、以德為先”用人機制的認真執行。去年11月，中組部印發了《關於加強對幹部德的考核意見》，要求突出德在幹部標準中的優先地位和主導作用，把德的考核結果體現到幹部的選拔任用、培養教育、管理監督等各個方面。

    眼下，將幹部德行考核納入評估選拔機制，已成為主流做法，但各地在落實上又有所不同。浙江省平湖市今年初以來將領導幹部在工作生活中的德行表現信息及時入庫，組織部門依據庫信息已對12名存在一定問題的幹部發放了情況反饋單，並進行了誡勉談話。浙江省新昌縣則將德行考核納入領導幹部“積分制”績效管理的重要內容，量化考核指標，設計“官德尺”刻度。將德行考核作為幹部選拔任用的標尺，是對長久以來“唯政績觀”的幹部考核標準的衝擊與突破。從各地休閒廣場的盲目建設與低效使用，到不足10歲的瀋陽綠島體育場早夭，無一不是“形象工程”和“唯政績觀”的縮影。因此，將德行因素列入官員考核，可以從一定程度上冷卻官員對“高大全”的狂熱與攀比。

       對官員德行的考核，不僅是提高執政能力、預防腐敗的現實需要，也是對中國古代“公、善、慎、廉”官德傳統的繼承。漢代有“舉孝廉”的選拔制度，唐朝為監察官員指定《六察法》，其中第一察便是“察官人善惡”，就連以重典治官著稱的朱元璋也認為察舉賢才時，“以德行為本，而文藝次之”。政治家司馬光的話也為“以德為先”作了很好的註腳：“凡取人之術，茍不得聖人、君子而與之，與其得小人，不若得愚人。”

    任人唯賢固然無錯，但選拔幹部不是一勞永逸的差使，如何防止幹部腐敗變質，確保官員隊伍的純潔性才是更為持久的課題。對幹部失德，決不能止于“一票否決”。上至德行考核的內容與方向，下至德行檔案、信息庫的操作與管理，每一項都離不開人為的落實，難免又牽扯到人情往來。這是否會導致因私人恩怨打擊報復使考核結果有失公平？是否會給收買人心、行賄受賄以可乘之機？是否會“新瓶裝舊酒”，滋生新的形式主義，出現“舉孝廉，父別居”尷尬？因此，對官員失德，不可止于“一票否決”，如何建立科學的考評方法、公正透明的執行機制，值得政府部門深思與完善。

    此外，倘若缺乏有效的監督，“一票否決”就成了因噎廢食，“以德為先”也將淪為無本之木。人之初，性本善；官之始，坐本端。官員需要在監督下實現自警自省，行端坐正，民眾需要通過監督確保官員秉公執法，確有所為。有效的監督機制，是對公民選舉權、監督權的認可和鼓勵，更是純潔幹部隊伍，建設服務型政府的前提。