8月30日，烏茲別克斯坦參議院通過一項外交政策法案，禁止在該國設立外國軍事基地。這一事件背後，隱含著美俄佈局軍事基地的較量。

　　據俄羅斯《生意人報》稱，由於吉爾吉斯斯坦準備2014年收回美軍在該國馬納斯的軍事基地，美國便與烏茲別克斯坦談判尋求在烏部署新基地。如果談判成功，該基地將是美國在中亞部署的最大軍事基地，並將進一步蠶食俄羅斯在中亞的戰略空間與影響力。但烏參議院通過的新法案，無疑令美國在該國獲得軍事基地的夢徹底破滅。分析人士認為，此舉意味著在與俄羅斯爭奪中亞軍事基地的較量中，美國暫時處於劣勢。目前吉爾吉斯斯坦已原則同意，從2017年算起，俄羅斯軍用基地在吉駐留期再延長15年，而且期滿還可再談判續延。

　　當然，美俄有關建立軍事基地的較量並非僅限于中亞地區。據俄羅斯《觀點報》近日報道，俄羅斯正著手在本國北極地區建立軍事基地鏈，其中主要是海軍基地。俄羅斯國家安全會議秘書帕特魯舍夫8月初宣稱，俄打算建立的軍事基地主要處於北極海上航道沿線，包括若干軍港和邊防站。預計俄羅斯將投入1340億盧布，在2015年前建成10個兼顧事故救援和軍事用途的中心，分別位於庫爾曼斯克、阿爾漢格爾斯克等地。去年俄羅斯曾表示要建立特種部隊北極旅，這次提出加強軍事基地建設，顯然是要提升俄羅斯軍事和邊防能力，以維護俄在北極地區的國家利益。

　　俄羅斯做出上述選擇並非偶然。今年初，加拿大曾宣佈要在北極地區建立本國軍事基地，並在巴芬島北部興建深水良港，以鞏固加在北極的主權。2009年，丹麥宣佈成立北極軍事司令部以及能夠在惡劣氣候條件下作戰的快速反應部隊。但更令俄羅斯擔心的是，美國經常和加拿大在北極圈內搞軍事演習，美國浮動的軍事基地——戰略核潛艇也在北極海域出沒。同時，美國和北約也有意與歐洲臨近北極的國家加強軍事合作。

　　顯然，俄羅斯加強相關軍事基地建設的意圖是保證本國對北極資源的獲取。不過對於確保資源獲取，這一意圖在美國身上體現得更加明顯。據西班牙《起義報》報道，美軍最近在非洲幾內亞灣新建的軍事基地，類似于其在印度洋上的迭戈加西亞基地，可確保美國對來自中東、西非等地資源的控制。同時，美國已經或將在非洲建立的10多個無人機基地，也同樣可以保證美國控制非洲豐富的石油資源。美國此類滲透，顯然有與俄羅斯和歐盟爭奪資源的用意。

　　但美國大力打造海外軍事基地，除爭奪資源外另有目的。最近有報道稱，雖然日本民眾反對美國在駐沖繩美軍普天間基地部署MV-22“魚鷹”戰機，原因是這一戰機此前在摩洛哥和美國多次發生墜毀事故，但美國仍計劃于10月在普天間基地部署24架“魚鷹”，並已于7月將12架“魚鷹”運抵日本山口縣美軍岩國基地。這背後的原因在於，“魚鷹”戰機和部署在關島的“全球鷹”，都有極強的情報蒐集能力，可監視俄遠東部分地區。此類對俄監視和威懾之舉，還體現在美國希望在羅馬尼亞、保加利亞建立新軍事基地，在波蘭建立反導基地。

　　有分析認為，美軍之所以大力擴建海外中小型軍事基地，是覺得地理上非常分散的軍事基地，能為同時行動提供有力支撐。在入侵伊拉克前，位於土耳其的美軍基地就充當了類似角色。美國在一些國家設立軍事基地，還可增進與相關國家軍隊的聯絡，在戰時能使美軍儘快與盟友達成戰場默契。但美國此類滲透霸權色彩的軍事安排也明顯加劇了當地緊張局勢，如美軍在澳大利亞達爾文打造海軍基地，重返菲律賓，無疑不利於亞太地區穩定。