5月24日，美國國務院發佈了2011年國別人權報告，對世界201個國家和地區的人權狀況作出評論。這份報告暴露出美國在人權問題上的偏見和工具化傾向。

　　這份報告中，許多論斷缺乏充分的事實根據，或是隨意引用一些未經證實的報道，甚至採用一些主觀臆測的數據。在此基礎上作出的大量主觀武斷的結論，顯然不能真實反映各國人權保障的實際狀況，而只是更多地反映了美國政府在人權問題上的思維定式和固有偏見。

　　在專門針對中國人權狀況的142頁報告中，美國政府對中國人權事業近些年來所取得明顯的進展視而不見，反而用“惡化”一詞來概括2011年中國人權的發展狀況。

　　事實是，2011年中國的人權狀況取得突出的進展。中國政府對《國家人權行動計劃（2009-2010年）》的執行情況作出了評估，並正在著手制定第二期國家人權行動計劃。中國政府在保障就業、扶貧開發、擴大社會保障覆蓋面、普及義務教育、推行醫療衛生體制改革、構建公共文化服務體系、政府信息公開、保障公正審判、開展人權教育與培訓以及國際人權交流與合作等方面採取了一系列新的舉措，並取得了突出的進展。

　　毫不諱言，中國在人權保障方面仍然存在著一些問題，但不容否認的是，中國的人權保障正在有計劃地穩步推進，人權的保障水平正在不斷提高。面對中國的進步，美國選擇性失明了。

　　自1977年以來，美國國務院每年都要向全世界發表國別人權報告，指責各國在人權保障方面存在的問題，但卻從來不講自己國內的人權保障狀況。實際上，美國人權狀況存在著大量問題。

　　美國貧富分化呈現出日益擴大的趨勢。美國有線電視新聞網2011年2月16日報道，在過去20年，90%的美國人實際收入沒有增長，而佔美國人口1%的富人收入卻增長了33%。福布斯美國富豪排行榜顯示，400位富豪掌控的財富達1.5萬億美元，相當於1.5億底層美國人佔有財富的總和。

　　美國存在著種族歧視的頑疾。皮尤研究中心2011年6月的報告顯示，美國白人家庭中位收入相當於非洲裔家庭中位收入的20倍、拉丁裔家庭中位收入的18倍。美國婦女在就業、升職和工作等方面普遍受到歧視。美國大約五個婦女中就有一個曾被強姦過；2010年，美國有160萬美國兒童露宿街頭。

　　此外，美國發動的侵略戰爭嚴重侵犯了他國人民的人權。根據伊拉克戰爭期間平民死亡人數統計網站顯示，至少有103536名平民死於伊拉克戰爭，而阿富汗戰爭中民眾死亡的人數超過31000人。

　　美國人權的這些問題與其政治體制有著深刻的聯絡。美國民主制度的資本化越來越嚴重，《華盛頓郵報》2011年8月10日報道，近80%的美國人對政治系統的運作方式不滿意，45%的人説他們非常不滿。2011年9月以來，“佔領華爾街”運動席捲美國。

　　國內人權問題叢生，並用戰爭等手段侵犯他國人民人權，其人權探照燈只照別人不照自己……這樣的國家公佈的人權報告，何談公允。相反，世界各國早已看到，美國政府在人權問題上的工具化傾向日益突出。

　　美國利用各國人民對人權理想的普遍追求，將人權作為打擊與自己經濟、政治和社會體制不同的國家的工具。美國此舉將對國際人權事業的健康發展産生嚴重的消極影響，並必然遭到相關國家和人民的反對。（作者為南開大學人權研究中心教授）