新華網蒙特利爾2月28日電(記者 張大成 石莉)國際民航組織發言人斯特凡納杜波依斯28日在蒙特利爾説，上周在莫斯科召開的航空業碳排放問題國際會議所取得的最重要成果是，與會國家重申了國際民航組織在解決全球民航排放問題方面所發揮的重要作用，並承諾為此共同努力，反對歐盟單方面向他國航空公司徵收“碳排放稅”。

    國際民航組織是聯合國下屬專門機構。杜波依斯在接受新華社記者採訪時説，莫斯科會議之後，國際民航組織理事會繼續按照國際民航組織2010年召開的第37屆大會的決議要求，加快制訂基於市場措施的全球民航排放問題解決方案。

    杜波依斯説，預計今年年底前將提出草案，供2013年國際民航組織召開第38屆大會討論。

    杜波依斯説，關於減排方面國際廣泛承認的“共同但有區別責任”原則，國際民航組織過去一直採取解決不同國家特殊情況的機制，這也將繼續成為未來全球民航排放問題解決方案的組成部分。

    本月21日至22日，國際民航組織29個成員國在莫斯科發表聯合宣言，針對歐盟單方面向他國航空公司徵收“碳排放稅”，提出了一攬子可供各國選擇的反制措施，其中包括利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系、修改與歐盟國家的“開放天空”協議、暫停或改變有關擴大商業飛行權利的談判等。

    2008年11月，歐盟通過法案決定將國際航空業納入歐盟碳排放交易體系，並於2012年1月1日起實施。根據該法案，包括中國公司在內的全球2000多家航空公司在歐盟境內機場起降的國際航班都要為碳排放繳納費用。

    根據國際航空運輸協會測算，歐盟此舉意味著全球航空業將在未來8年額外增加238億美元的負擔，因而遭到國際社會的廣泛反對。對此，歐盟最近有官員表態，認為國際民航組織框架內的全球解決方案是一個更好的選擇。