新華社布魯塞爾２月２６日電綜述：航空業人士擔憂歐盟“碳稅”惡化經營環境

　　新華社記者張正富　報道員范尼莎

　　歐盟強徵國際航空碳排放費（即所謂航空“碳稅”）的決定在國際上招致多方反對。許多航空業人士認為，歐盟“一意孤行”不但會引發其他國家採取反制措施，還會進一步惡化全球航空業的經營環境。

　　２００８年１１月１９日，歐盟通過法案決定將國際航空業納入歐盟碳排放交易體系並於２０１２年１月１日起實施。也就是説，從２０１２年１月１日起，所有在歐盟境內飛行的航空公司其碳排放量都將受限，超出限定部分必須掏錢購買。

　　國際航空運輸協會媒體部主任康希爾接受新華社記者採訪時説，歐盟的碳交易體系將扭曲國際航空業的競爭局面，歐盟堅持強徵航空“碳稅”很可能會引發與一些國家的貿易戰。這是誰都不願看到的局面，尤其是正面臨資金難題的航空業和深陷債務危機的歐洲。

　　歐洲一些航空公司也表達了他們的擔憂。英國航空公司新聞發言人諾裏斯説：“如果歐盟對非歐盟國家的航空公司強徵 碳稅 ，我們非常擔心這些國家會因此對我們採取報復措施。由於油價高企，債務危機日益惡化，這些可能的報復措施會讓我們的經營雪上加霜。”

　　國際航空運輸協會會長泰勒在新加坡航展期間説，國際航空業２０１２年及今後的幾年內將面臨非常嚴峻的經營形勢，如果歐債危機持續發酵，歐洲的一些航空公司甚至有破産的可能。

　　據泰勒估算，全球航空業今年的利潤雖有望達到３５億美元，但如果歐洲陷入經濟衰退，明年航空業就很可能會遭遇８３億美元的虧損。

　　亞太航空公司協會總幹事赫德曼也在新加坡航展上説，如果歐盟在航空“碳稅”的問題上不做出改變的話，將給旅客、整個航空業、以及國際貿易關繫帶來深遠影響。他估計，歐盟徵收航空“碳稅”可能會給亞洲的航空公司帶來每年兩億美元的損失，到２０２０年，這一損失會達到年均４億美元。

　　這些業內人士都呼籲歐盟通過國際多邊機制協商解決“碳稅”問題。歐洲航空公司協會媒體部主任穆爾斯説：“歐洲航空公司協會的成員認為，由國際民航組織引導制定全球統一解決方案是避免由歐盟航空碳排放法規引發貿易爭端的最佳途徑。”

　　泰勒也持類似觀點。他説，限制國際航空碳排放的最佳途徑是在國際民航組織的框架內制定並實施一個全球統一的解決方案。

　　事實上，多方壓力下，已有跡象顯示歐盟在航空“碳稅”問題上的態度出現鬆動。

　　歐盟委員會負責氣候事務的委員赫澤高的發言人拉德隆説，歐盟隨時準備與所有的夥伴就相關問題展開討論，包括在國際民航組織框架內進行磋商。

　　拉德隆還説，歐盟的航空“碳稅”法案明確規定了它的可修訂性。如果國際民航組織在未來半年或一年內，通過一個能在全球範圍內削減航空碳排放的措施，“我們將非常樂意修訂這個法律”。