中國網絡電視臺綜合消息：當地時間1月30日，2012年歐盟領導人首次非正式峰會在比利時首都布魯塞爾召開。新的一年，歐債危機依舊沒有消逝的跡象，而此次峰會將繼續深入探討促進歐洲就業及經濟增長之道，推動統一財政經濟聯盟。有關永久救助基金、歐元穩定機制以及歐元區債務監管等問題仍是繞不開的話題。本次非正式歐盟峰會發起人、歐洲理事會主席范龍佩特別致函歐盟會員國領導人，希望這次的會議能就刺激經濟增長，研商可行之道。但有分析認為，新一屆峰會或許依舊不能尋得此前多次峰會苦求的紆困“良方”。

　　三問題成討論焦點

    根據路透社報道，永久救助基金、新財政條約和希臘債務問題將成為峰會的討論熱點。據悉，歐盟峰會將討論加速創建歐洲穩定機制（ESM），5000億歐元規模的永久性援助基金有望于7月份開始運行，較最初計劃提前一年。歐洲領導人希望ESM提高對歐債危機的防禦，但此前已有很多領導人稱，只有其與歐洲金融穩定基金（EFSF）聯合，創建7500億歐元（1萬億美元）的超級基金，該機制才能發揮防禦作用。但德國總理默克爾的立場仍不明朗，她表示，直到3月份下一次首腦會議召開前，她不會討論ESM以及EFSF的上限問題。

    此外，據歐盟內部的消息透露，預計歐盟領導人將在本次峰會期間就財政條約細節問題達成基本一致。此項條約在去年12月9日的峰會上進行了討論，目的在於提供國家預算間更密切的合作，以及更嚴格的限制。然而英國首相卡梅倫在對擬議中的新歐盟條約投下否決票，以1：26成為上次峰會的最少數派。卡梅倫的否決票，極大迎合了英國保守政治勢力和民眾的心理。但此後，卡梅倫陷入了內外交困的局面，並開始轉向使用建設性的方案來幫助歐元區國家解決財政危機。

    根據英國《金融時報》消息，英國已經放棄反對歐元區國家通過歐盟兩家關鍵機構（歐洲委員會以及歐洲法院）加強歐元區財政監管的決定，在卡梅倫投下否決票之後，這項監管規定已經在歐盟正常框架之外得以確定。

    而英國歐洲事務大臣大衛利汀頓也堅持認為，英國並沒有被孤立，相反，英國仍處於歐盟決策進程的中心。他表示，此次峰會中心議題在於促進就業與經濟增長，而英國將為此次峰會提供巨大支持，預計卡梅倫將繼續希望歐盟能堅持關於單一市場的規定。

　　希臘減記談判“拖後腿”

    此次峰會前，外界的焦點依舊是希臘臨時政府和債權人的減記談判。歐盟領導人多次聚首希望設立更加嚴格的財政紀律以及更為牢固的防火墻，以避免歐元區走向破産，然而希臘減記談判的久拖不決已經同歐盟領導人的多次“碰頭”意圖背道而馳，也使此次峰會蒙上陰影。

    為避免金融體系崩潰，希臘民間債權人去年10月同意接受面值超過2000億歐元的債券價值50%減記，而眼下被迫進一步讓步。代表希債私人債權人的國際金融協會（IIF）與希臘政府在上週末開會，IIF會後發表聲明稱，“在歐元集團主席容克提出的框架下，雙方已接近就減記達成最終方案。”預計在本週完成談判。而據知情人士透露，民間債權人準備接受平均票息低達3.6%的最新30年期債券。截至1月23日，民間債權人堅持平均票息約4.25%，如果協議生效，相當於債權人損失債務凈現值約69%。

    儘管上週末的消息是希臘減記談判又邁進了一步，但是在峰會結束前私人債權人和希臘政府達成具體債務互換協議幾乎不可能。因為在剩下的預算缺口將由希臘的進一步緊縮舉措還是歐盟成員國政府或歐洲央行(ECB)新增貸款來彌補的問題上，各方仍存在分歧。有分析人士表示，希臘和民間債權人的協議，將在最後一秒達成。但由於IIF僅代表約50%的私人債權人，因此即使該會能與希臘政府達成協定，也需要餘下的債主願意換債，完成減記程序，才能避免希臘失控違約。

    希臘現在要求第二輪金援1450億歐元，比去年10月協議的金額多了150億歐元。而根據外媒此前透露，德國提出，作為向希臘提供新一批紓困資金的條件，歐元區將向希臘指派一名預算監管人，即希臘政府出讓財政預算控制權。德國自由民主黨Philipp Roesler表示，“對希臘的耐性已逼近極限。已經沒有時間了，希臘政府惟有厲行必要改革，方能取得更多援助。”而他也成為德國第一個公開支持這一提議的內閣成員。

    但這一提議得到希臘財長埃萬耶洛斯韋尼澤洛斯的堅決反對，他表示，這一方案將迫使希臘在“財務援助”和“國家尊嚴”之間作出選擇，這種做法很不合適。 （文字來源：人民網）

    歐盟5000億歐元"歐洲穩定機制"將在7月生效

    據經濟之聲《天下財經》報道，當地時間1月30號，歐盟各國領導人就歐洲新財政協議及永久性援助基金達成共識。總額為5000億歐元的“歐洲穩定機制”(ESM)將在7月份正式生效，該基金將為債務負擔沉重的歐盟國家提供支持，並將取代現有的“歐洲金融穩定機制”(EFSF)。 （文字來源：中廣網）