1月22日，卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德主持阿盟外長會議。

　　阿拉伯國家聯盟（阿盟）22日決定，延長駐敘利亞觀察團使命，並呼籲敘利亞總統巴沙爾阿薩德向第一副總統移交權力，在兩個月內建立新的國民團結政府。敘利亞官方負責人士23日發表聲明，拒絕阿盟提出的新方案，並認為這一決定是對敘利亞國家主權的“侵犯”。

　　觀察團繼續觀察

　　阿盟22日在埃及首都開羅阿盟總部舉行外交部長會議，會議由卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德本賈西姆本賈比爾阿勒薩尼主持。會議結束後，哈馬德在記者會上發表會議聲明。

　　他説，阿盟決定，觀察團駐敘利亞的時間延長一個月，規模將擴充，得到更多技術和後勤支持。

　　敘利亞2011年3月中旬開始陷入持續動蕩。去年12月19日，敘利亞簽署允許阿盟向敘利亞派遣觀察團的協議，考察敘方與阿盟所達成協定的落實情況。觀察團現有大約165人。

　　沙特阿拉伯外交大臣沙特費薩爾本阿卜杜勒－阿齊茲22日説，沙特將撤回觀察員。

　　呼籲巴沙爾交權

　　哈馬德在會後的發佈會上宣佈了一份新的阿拉伯倡議，敦促敘利亞總統巴沙爾將所有權力移交給第一副總統，保證其在過渡階段履行職責。倡議同時要求敘利亞當局在兩個月內組建由政府和反對派雙方參與的國民團結政府。

　　根據倡議，新政府將由一位獲得雙方同意的人選領導，在阿拉伯國家和國際社會的監督下實施阿拉伯倡議；新政府致力於恢復敘利亞的安全和穩定、重新組建警察系統以維護社會穩定、設立獨立機構調查針對敘利亞平民的暴力事件、舉行議會和總統選舉等；新政府將在三個月內完成制憲委員會的籌建工作，進而制定新的憲法草案交由全民公決。

　　倡議呼籲阿拉伯國家與阿盟保持一致，為國民團結政府提供支持。

　　哈馬德説，阿盟今後將“向聯合國通報阿盟通過的所有決議”。阿盟秘書長納比勒阿拉比解釋，這一舉措旨在“增加（阿盟方案的）分量”。

　　黎巴嫩外長拒絕接受阿盟最新方案；阿爾及利亞外長則反對把方案提交聯合國安全理事會。

　　敘利亞拒絕接受

　　敘利亞國家電視臺23日援引敘官方一位負責人士的話報道，敘方認為，阿盟外長會議提出的倡議不符合敘利亞民眾利益，是對敘利亞國家主權的“侵犯”，是對敘利亞內部事務“赤裸裸的干涉”，敘方不予接受。

　　這位負責人士説，敘利亞譴責阿盟外長會議決定，並認為這是針對敘利亞“陰謀計劃的一部分”。他説，方案無法阻止敘利亞政府“推進政治改革，恢復安全與穩定”；敘利亞民眾在這場危機中與總統巴沙爾“站在一起，顯示他們支持民族團結”。

　　這名官員呼籲阿盟“承擔職責，阻止恐怖分子獲取資金和武器”援助。局勢動蕩過程中，尤其流血事件中，敘利亞官方指認“恐怖分子”製造襲擊。

　　敘利亞反對派“敘利亞全國委員會”成員在阿盟會後於開羅召開的記者會上説：“阿盟決議強調了巴沙爾政權的終結，也強調了安理會介入的重要性。”該組織主席布爾漢加利溫説，決議證實阿拉伯國家承認敘利亞人民向民主政權和民選政府過渡的權利，該組織將對此份決議進行研究，以達成統一立場。

　　鏈結

　　敘長途車遇襲11人死亡

　　敘利亞一輛長途客車22日在敘中部城市霍姆斯市遭到襲擊，造成至少11人死亡。

　　霍姆斯省省長加桑阿卜杜勒－阿爾在電話中告訴新華社記者，襲擊發生在清晨5點左右，一夥“武裝恐怖分子”在霍姆斯市公路上的一個環島向途經此處的這輛長途客車猛烈開火，造成11人死亡，另有3人重傷。他對這起針對平民的襲擊表示譴責。

　　另據報道，當天在大馬士革農村省、德拉省和哈馬省等地也發生了針對軍人、警察和平民的多起襲擊，共造成7人死亡。

　　阿盟啟用“也門模式”

　　新華觀察

　　分析人士認為，阿盟新倡議首次敦促敘利亞總統巴沙爾移交權力，這標誌著阿盟自調解敘利亞危機以來立場出現了重大轉變。阿盟正在向敘利亞當局施加更為強硬的壓力，以期使敘利亞危機更快解決。

　　在審議了觀察團團長達比遞交的敘利亞全面報告後，阿盟宣佈了新的阿拉伯倡議：要求巴沙爾將所有權力移交給第一副總統，保證其在過渡階段履行職責，同時要求敘利亞當局在兩個月內組建由政府和反對派雙方參與的國民團結政府。

　　主持當日會議的卡塔爾首相兼外長哈馬德表示，這份倡議類似于海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）關於也門局勢的提案，很多細節都與其相似。哈馬德透露，阿盟將給予敘政府和各反對派兩週期限針對阿盟倡議進行認真的政治對話。阿盟秘書長阿拉比還將委任一位特使關注敘利亞政治進程，在政府和反對派間進行斡旋。

　　這份倡議的另一個看點是有意將敘利亞問題國際化。阿盟表示會將此份倡議內容告知安理會以尋求支持。哈馬德在記者會上説，倡議給敘利亞總統提供了一條“體面出路”，希望其負起責任。他説，安理會將在國際層面支持這一倡議，如果敘政府拒不同意，將考慮由安理會決定對敘利亞實施制裁。他同時表示安理會介入並不意味著軍事干涉。

　　分析人士表示，阿盟新倡議顯示阿盟計劃將也門危機的處理模式運用到敘利亞問題上。不過巴沙爾支持者仍然不在少數，敘利亞軍隊在動亂中也尚未失去對大局的掌控。按照巴沙爾此前的多番表態，他恐難以接受對自己政權造成威脅的“建議”。