23日，在沙特阿拉伯首都利雅得，也門總統薩利赫（左二）在海合會協議上簽字。 新華社發

　　也門總統薩利赫在三次食言辭職後，于23日在沙特裝潢華麗的會議室簽署了協議，結束了其33年的統治。這是今年“阿拉伯之春”爆發後，第四位下臺的阿拉伯國家領導人。分析人士表示，“幾乎沒有多少人認為，此事標誌著薩利赫政治野心的終結，其對政權的操控將會持續到簽署協議後”。兩位中國專家在接受南方日報採訪時，亦認為薩利赫自己的家族、親信掌握了國家大權，他的統治基礎不會一下子消失。對此，其他各派都不會善罷甘休，在未來三個月的權力過渡期內，也門各種勢力將在國家政治權力和軍權方面展開激烈爭奪。短期內，也門局勢不會走向穩定。

　　權力移交給副總統

　　薩利赫放權是不得已的選擇，是看到幾位中東強人下場後，做出最體面的選擇

　　也門總統薩利赫日前在沙特首都利雅得簽署了由海灣阿拉伯國家合作委員會提出的、旨在化解也門危機的調解協議。有分析稱，這意味著也門實現了最高政治權力的和平移交。中國社科院西亞非洲研究所中東問題專家余國慶對記者説，“薩利赫放權是不得已的選擇，是看到幾位中東強人下場後，做出最體面的選擇”。

　　的確如此，相較于突尼斯、利比亞與埃及前領導人各種悲慘的下場，薩利赫足夠幸運，他把權力移交給副總統哈迪，換取了豁免權。不僅如此，走下總統寶座的薩利赫，仍然頭頂“名譽總統”的光環。

　　余國慶分析稱，給他“名譽總統”的頭銜，既能夠保證薩利赫下臺，又給足薩利赫面子，是各方都能夠接受的辦法。説明各方都沒有走絕路，沒有把對方逼到墻角。“‘名譽總統’是照顧薩利赫的情緒”，社科院美國研究所副研究員張帆也作出了類似判斷，這一決定反映出美國等西方國家對待下臺人士採取的靈活的政策。比如對待利比亞，西方的原則是“整死為止”。對待有些國家，採取一種“寬容”的態度。

　　或造成基地組織活躍

　　今後關注的重點在於，如何處理國內形形色色的軍事組織，這將影響未來也門政局和政治進程

　　薩利赫下臺後，國家政權暫由副總統接手，然而，龐大的軍權將交與誰人？這是不少媒體發出的疑問。《紐約時報》23日報道，認為薩利赫的“一個兒子，三個侄子都還在軍事領域和情報領域，依然握有相當大的權力”。余國慶認為，也門是一個比較特殊的國家，除了有正規軍，還有地方武裝、民兵及部族武裝存在。今後關注的重點在於，如何處理國內形形色色的軍事組織，這將影響未來也門政局和政治進程。

　　“隨著薩利赫的下臺，其所掌握的國家軍權已退居二線，軍事對政治的干預可以告一段落。也只有軍權不干預政治的時候，政治權力才能夠平穩過渡”，余國慶提出了自己的看法。

　　對於“薩利赫走人”帶來的政權和軍權不穩，《紐約時報》發表文章表現出一些擔憂，認為也門遭受權力真空，這將導致基地組織越來越肆無忌憚。對此，余國慶認為，“基地組織肯定會在也門巨大的政治動蕩中擴展自己的勢力，未來也門新政局對基地組織的態度值得各方關注。”他還強調，對新政府來説，只有在這個問題上表明立場，堅決反對基地組織，才能夠得到美國等國家的支持。

　　然而，張帆卻提出相反看法，他認為，基地組織總體趨勢在走下坡路，並且還會繼續衰落下去。基地組織可能會影響也門局勢，但已經不是最重要的因素。