新華網布宜諾斯艾利斯8月12日電（記者馮俊揚　宋潔雲）南美洲國家聯盟（南盟）經濟和財政委員會12日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯宣告成立並舉行首次會議。這個負責推動南美洲地區經濟一體化的機構誕生之初就面臨目前全球金融市場的動蕩局面。與會各成員國經濟部長和央行行長經過緊急磋商，就設立地區穩定基金、促進地區貿易、加快貨幣一體化進程等一系列應對措施達成了廣泛共識。

　　自8月初以來，全球金融市場劇烈動蕩，南美地區金融市場也遭波及。對此，巴西總統羅塞夫、阿根廷總統克裏斯蒂娜等南美國家領導人紛紛表示，目前南美國家宏觀經濟的穩定性和抵禦金融風險的能力比2008年更強，南美國家擁有的外匯儲備總額已達5740億美元，比上一輪金融危機前更充裕，因此南美國家完全可以抵禦新一輪美歐債務危機的衝擊。

　　世界銀行經濟學家奧古斯托德拉托雷也認為，此次席捲美國和歐洲的金融風暴對南美國家實體經濟影響並不大。他強調指出，最近十年來南美國家注重調整經濟增長模式，並嚴格控制財政赤字和債務規模，同時還積極推動投資和貿易對象多元化以規避經濟風險。目前中國已成為南美地區重要的貿易和投資夥伴，南美國家相互間的貿易和投資規模也迅速增加，使得南美國家抵禦新一輪金融風暴的能力大大加強。

　　雖然南美國家對抵禦全球金融動蕩充滿信心，但歐美國家經濟疲軟對南美經濟的潛在影響不容忽視。阿根廷經濟學家弗拉加指出，美國和歐盟經濟增長減速將影響消費需求，對南美國家出口造成影響，而且美國和歐盟企業在拉美地區的投資也會出現下降。如果亞洲主要經濟體的經濟增速也受到波及，那麼世界經濟增速放緩、大宗商品價格下跌的概率很大，從而也會對南美國家出口造成不容忽視的影響。

　　此外，面對全球金融市場動蕩，南美地區無法獨善其身。由於南美國家一旦出現經濟或者金融動蕩，當地民眾都會搶購美元避險，造成本幣持續貶值。因此，部分國際投機資金趁亂進入南美金融市場，押賭當地貨幣貶值，這些投機資金的興風作浪也成為影響南美金融市場穩定的不利因素。

　　再者，目前南美國家擁有數千億美元的美國國債和其他品種債券。如果美元持續貶值或者國債價格下跌，那麼南美國家蒙受的實際損失將不容低估。

　　然而，南美各國僅憑自身力量應對洶湧而來的國際金融風暴具有難度。吸取了2008年金融危機後部分國家採取保護政策造成地區貿易摩擦加大的教訓，南美國家此次決定“抱團取暖”，加強宏觀和産業政策的協調，共同應對金融風暴的挑戰。

　　南美洲國家聯盟秘書長梅西亞表示，在全球經濟面臨不確定因素時，推動南美地區一體化進程更需要智慧和勇氣。南盟在此次的部長級會議上達成的積極成果，顯示了南美國家攜手應對挑戰的誠意和決心。

　　南美國家為應對新一輪金融風暴集體採取的應對措施主要集中在三個方面。首先是動用各國央行的外匯儲備成立一個地區金融穩定基金。這是由巴西財政部長曼特加提出的倡議，得到了阿根廷等國的積極響應。根據初步意向，這個地區金融穩定基金的初步規模為60億美元，今後還可能提高到200億美元，可以對南美各成員國的外匯市場和債券市場進行緊急援助。

　　其次是減少地區貿易壁壘，擴大地區貿易規模。南盟公佈的報告説，目前南美國家間的貿易額為1200億美元。如果取消貿易堡壘，地區貿易規模有望大幅增長，這將有效地抵消歐美市場需求減少造成的衝擊。

　　此外，美國債務問題也使南美國家堅定了在投資和貿易中逐步減少對美元依賴的趨勢。在本屆南盟財經委員會會議上，南美各國決定加大地區貨幣在相互貿易和投資中的比重，並著手研究將部分國家已經啟用的共同貨幣“蘇克雷”和巴西、阿根廷兩國的本幣結算體系融為一體，為實施統一的地區貨幣奠定基礎。

　　不可否認，南美國家將這些應對危機措施付諸實施並最終取得成果，還要付出很大努力，過程中也可能出現曲折和分歧。但是南美國家沉著應對全球範圍內的新一輪金融動蕩，著力於將不利因素轉化為有利因素，並借勢積極推動地區經濟一體化進程，由此體現出的智慧和決心值得稱道。

　　作者：馮俊揚　宋潔雲