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“十一五”期間中國城市建設從富國向貴民轉身

發佈時間:2011年08月03日 15:47 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網


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  中新網8月3日電 中國社科院今日發佈第四部《中國城市發展報告》。該書主要作者之一,城市與環境研究所副研究員單晶晶稱,“十一五”期間,中國城市建設的一個突出特點是從富國向貴民轉身。當前中國城市民生呈現出中間大、兩頭小的特徵,民生建設處於平均水平的一半以上。

  單晶晶介紹了2010年中國科學發展的現狀及特點:總體格局是三大城市群包攬前十,東部城市獨領風騷。2010年城市發展評價中綜合排名前10位城市全部由長三角、珠三角、環渤海包攬,在綜合排名前30位的城市東部城市佔了2/3,從中國實力來看東部地區城市仍然市當前中國城市發展水平相對較高的區域,在全國城市發展的總體格局中發揮著重要的引領作用。

  單晶晶稱,在2010年城市資源發展評價中一個非常嚴重的現象是資源型城市異軍突起,在經濟發展中處於領軍地位。受經濟帶動,資源型城市發展綜合排名普遍出現較大幅度上升。這給了我們一個提示,在當前的發展中,資源、能源依然是經濟發展的硬約束,我們必須堅定不移地走節約型發展道路。由於資源型城市佔到我國的1/4,直接關係到我國經濟安全,因此儘管當前資源型城市在經濟上升期,但仍需高度關注投資拉動型、市場推動性産業繁榮與産業結構風險加重形成了反差,居安思危,加快資源型城市發展轉型和産業優化涉省級的步伐。

  單晶晶提出,“十一五”期間,中國城市建設的一個突出特點是從富國向貴民轉身。當前全國城市民生呈現出中間大、兩頭小的特徵,民生建設處於平均水平的一半以上。 從民生建設總體情況來看,東部地區好于東北地區,東北地區好于中部地區,中部地區好于西部地區。東部城市民生建設水平總體來看遠遠高於其他三大區域,在全國城市民生建設中擔負著重要的引領和示範作用,而中西部城市的民生建設水平則普遍落後。從省域角度來看,目前北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江六省穩居全國前6位,中國的城市民生建設水平較高。而貴州、四川、甘肅等城市民生建設較為落後。

  單晶晶總結了當前城市發展的總體趨勢:全國城市科學發展的整體水平顯著提升。無論是從單體城市角度還是區域城市角度看,城市科學發展指數都有顯著上升;城市給區域之間的發展差距明顯縮小;不同區域及城市之間的民生建設差距已經超過其發展水平的差距。表上可以看到,各項民生指數都遠遠高於發展指數,區域角度如此,城市區域角度也是如此。

  單晶晶提出,當前中國城市發展面臨著自然與社會的雙重挑戰,一是增長方式粗放、資源環境約束日益增強。二是發展失衡、區域間及城市內部不協調現象依然嚴重。無論是從外部環境還是自身發展的內在要求,中國城市都應加快結構調整和發展轉型的步伐,逐步改變經濟增長與資源環境約束增強,以及經濟快速發展與人民生活水平提高緩慢形成的雙重反差,以增進民生福祉為目的,以科技進步和集約節約為手段,以體制創新、機制創新為動力,推動中國城市發展全面轉型,讓城市健康成長。(據中國網文字直播整理)

責任編輯:王慶娟

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