民間慈善組織註冊再遭拒

　　“愛心特區互助會”負責人炮轟民政局；深圳民間組織管理局稱其行為違反有關規定

　　2004年，部分網友自發組織成立了“愛心特區互助會”，通過網絡募捐、街頭募捐的方式幫助一些弱勢群體。但該組織一直未獲得深圳市民政局的批准，因此其募捐行為屬於非法。近日，“愛心特區互助會”再次向民政局申請註冊，但再次遭到拒絕。7月12日，該組織的負責人孫國瑜在微博上炮轟民政局。

　　當事人稱募捐合計300萬

　　2004年9月，一名17歲打工少女王麗在松崗被人強姦，致會陰部多處被撕裂，左乳頭缺失，將來可能致殘。孫國瑜得知該消息後，在深圳熱線論壇上公佈了一個專為王麗開的招商銀行賬號，呼籲網友捐款，收到捐款後並在網上公佈了捐款明細賬目。這是孫國瑜第一次嘗試在網絡上進行慈善運作，隨後他成為深圳熱線論壇的工作人員，並由此開始發起一系列在網絡上的慈善活動，並成為“愛心特區互助會”的發起者。“愛心特區互助會”募捐形式除了網絡募捐外，還有組織網友進行街頭賣藝。

　　孫國瑜表示，互助會上街賣藝132次；募款合計300余萬元(含其個人捐贈)，救活落難打工者36人；捐助衣物鞋被30萬件以上；地震救援26萬元；參與網友合計超20萬人次。孫國瑜當時也被媒體稱為“中國民間慈善第一人”。但不論在愛心特區互助會官網的描述中，還是孫國瑜本人接受採訪時，都承認愛心特區互助會沒有得到深圳市民政局的合法登記。

　　民間組織炮轟民政局

　　12日，孫國瑜發佈微博炮轟深圳市民政局及其局長，他表示，自己2006年起申請註冊，多次遞送資料還是被告知不能登記註冊。孫國瑜説：“實實在在做慈善的人和組織為什麼被刻意邊緣化？我們的申請也是根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》按照程序提交，為什麼多年來一直蠻橫拒絕？”

　　民政局：違反規定不予受理

　　深圳市民間組織管理局局長馬宏告訴記者，根據有據可查的記錄，深圳市民政局于2011年6月22日第一次收到申請者的電子郵件，其中提交了《“深圳市愛心特區互助會”成立可行性報告》的前期諮詢材料，該局立即進行了研究討論。

　　馬宏説，申請者在材料中稱，其在未經登記的情況下，曾擅自以社會團體的名義開展活動，同時，在未依法取得向公眾募捐資格的情況下，多次擅自向社會公眾募集資金。“這是不符合法律規定的，並不是誰都可以以慈善或者公益的名義，開展活動，公開向社會募捐。”馬宏表示。

　　申請者在向民政局遞交的材料中稱，他們已募集了100多次，這已嚴重違反了社會組織管理方面的條例。“做好事也要依法，否則正常的社會秩序將會受到影響。”深圳社會組織管理局一名工作人員介紹，“愛心特區互助會”申請者的行為違反了《社會團體登記管理條例》的第三十五條的規定。因此，于7月12日回復，不予受理申請。

　　記者了解到，根據第三十五條規定，未經批准，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財産；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

　　馬宏向記者表示，之前對於“愛心特區互助會”不是很了解。但是，如果其再次開展活動，將根據具體情況加強管理。(程偉)