開發商與貪官勾結資金鏈斷裂 一房多賣騙購房款

　　香樟景苑小區外景。本報記者 葉鐵橋攝 　　在湖南省長沙市雨花區的香樟路上，湖南省女子監獄旁邊，有一個林立著7棟住宅樓的小區，小區的入口處，“香樟景苑”4個大字金光閃閃，引人注目。

　　樓只是普通的住宅樓，每棟高20層左右，灰色的外立面，方方正正的外型，整個小區並無奢華氣象。

　　然而，很少有人知道，在這個小區普通的外表下，隱藏著太多離奇的故事。正是這個小區，引爆了湖南省原監獄管理局局長劉萬清貪腐案，並最終引發了湖南省監獄系統多達百餘人的官場大震蕩。

　　這幾年來，強權、資本、行賄、受賄、騙貸、高利貸、一房幾賣等種種罪惡，都曾在這塊只有36畝大小的土地上粉墨登場。

　　施工方在討賬，買房者（不少是一房幾賣的受害者）在維權，建築材料提供商、高利貸放貸者、銀行、其餘被騙者等各色人馬，都在圍著這幾幢樓四處奔走。

　　然而，正如開發商湖南華森置業發展有限公司（以下簡稱“華森公司”）內部人士所言，黑洞之大，再蓋一個“香樟景苑”也填不滿。

　　買房後，開發商找不到了

　　2009年8月中旬，湖南省隆回縣人蔣明鈞，想為大學畢業3年的兒子買房。

　　有朋友的朋友介紹説，有人給他留有一套指標房，面積在150平方米左右，價格為每平方米2800元，想轉讓給他，不收轉讓費。

　　蔣明鈞立刻趕到長沙跟轉讓者見面，轉讓者把父子倆帶到長沙市華天芙蓉大酒店，把他們介紹給了華森公司一名姓尹的工程師。

　　蔣明鈞説，尹工程師告訴他，“萬明佳園”（“香樟景苑”的項目名——記者注）是他們華森公司開發的，有五六百套房子，大部分房子交湖南省監獄管理局分給職工，少部分由華森公司對外銷售，價格比市場價稍低，“現在留下的數量不多了”。

　　隨後，尹工程師帶蔣家父子去面見華森公司總經理謝雙貴，並帶父子倆去工地看房子，要求滿意後即付定金。理由是：他們公司與湖南省監獄管理局因為價格問題打了一年多的官司，現在法院判決下來了，工地重新動工急需啟動資金，否則價格也不會賣得這麼低。

　　蔣明鈞説，當時因為不放心，還查看了公司的相關文件，如建房許可證等，發現都是齊全的，於是商定好價格後就同意購買了。他們要求對方提供房號，但謝雙貴説：由於項目停了一年多，房號資料還沒整理出來，等過幾天整理出來了再抽選房號，並答應交了房款後立即簽訂合同。

　　“就這樣我們信以為真，于2009年8月19日按照謝雙貴的要求預交20萬元，其中15萬元為購房款，5萬元為車位款，通過轉賬方式支付，簽訂了一個無標的物（房號）的購房合同。”蔣明鈞説，交錢後，他多次電話聯絡謝雙貴，詢問房號一事，謝雙貴總是回答説房號沒出來，“他説如果出來了就第一個通知你，反正交房日期也不遠了，到時只管有房住就是了”。

　　蔣明鈞説，後來再聯絡，謝雙貴要不説被省紀委叫去談話了，要不就説在外地，再後來，電話也打不通了，等他急忙趕到長沙去找，謝已經找不到了，那個所謂的尹工程師也不見了，就連華森公司也不知搬到哪去了。

　　蔣明鈞這才發現，這個小區，一房多賣的情況嚴重，“一個房號最多賣給了6個人，詐騙最多的一戶金額達60萬元。”

　　“那一刻，我的內心完全崩潰了，不知該怎麼辦。”蔣明鈞説，“滿心歡喜給兒子買房結婚，成家立業，卻被騙子給騙了，辛辛苦苦一輩子攢下的20萬元血汗錢一下子無影無蹤了，真是欲哭無淚。”

　　跟蔣明鈞情況相似的，還有王雲，她就是被詐騙了60萬元的購房者。

　　王雲和丈夫在外打拼了十幾年，想回到老家長沙發展。2007年9月，她去“萬明佳園”看房，發現這個樓盤的五證齊全，就挑了一套四室兩廳建築面積達178平方米的寬敞板房。該房單價3580元，總價62萬餘元。

　　王雲湊了60萬元購房款匯給了華森公司，接下來就等待年底收房裝修了。然而，項目卻眼看著停工。王雲聽説華森公司跟湖南省監獄管理局打起官司來了，無奈之下，她只好等著，這一等又是一年多。

　　2009年8月11日，王雲眼看著項目又開工了，房子大體也已完工，於是找到華森公司，要求其出具一份書面承諾，保證自己的利益。

　　華森公司開具了承諾書，承諾在2009年12月31日前向王雲交付房屋，並在2010年12月31日前辦妥所有權證。

　　以為有了保障的王雲，卻沒能在2009年年底等來房子。她再找開發商，開發商卻不見了。在一趟趟奔波中，她才漸漸明白，這個小區由於官商勾結，資金鏈早已斷裂，成了一個巨大的黑洞，自己的60萬元購房款，已經處在極其危險的狀態中。

　　“我的利益應該能得到保障吧？我可完全是無辜受害者呀。”王雲無奈地向每一個上訪部門這樣申訴著，但她不曾料到的是，這樣的無辜者數目龐大。

　　“香樟景苑”的前世今生

　　“香樟景苑”註定要成為腐敗的樣本。

　　原名“萬明佳園”的“香樟景苑”，原本是華森公司為湖南省監獄管理局職工定向開發的住宅。

　　拍板人是劉萬清，時任湖南省監獄管理局局長。“萬明佳園”本是他為監獄系統“謀福利”的項目，不料最終卻因為腐敗弄得自己眾叛親離身陷囹圄。

　　2005年2月6日，湖南省監獄管理局與華森公司簽訂《湖南省監獄管理局定向開發合同書》，約定由華森公司在長沙市雨花區香樟路1號為監獄管理局職工定向開發400套左右的商品房住宅和150個車位，開發項目即“萬明佳園”。

　　這片土地面積為11662.35平方米，約合36畝，屬於湖南省女子監獄的劃撥用地，後通過國土部門出讓。

　　兩家簽訂的合同主要條款多為硬性要求，比如：華森公司在2005年3月1日起至2006年8月31日止的18個月內必須將項目全部竣工驗收並交付使用，于房屋交付後6個月內辦妥棟證，12個月內辦妥房屋所有權證；華森公司向監獄管理局定向銷售400套左右商品房，每平方米銷售均價為1700元,小區車位單價3.5萬元。

　　雙方還約定，華森公司還須在住宅小區內無償為業主興建一個休閒會所，建築面積1000平方米，並負責承擔辦理權證手續及費用，同時還要建設一到兩個羽毛球場。

　　其中的一項規定最為嚴格：“建設期間如遇建築材料價格上漲政策性變化等，華森公司不得以任何理由要求增加房價”。

　　湖南省監獄管理局內部人士告訴中國青年報記者，當時競標者很多，其他公司大多出價在每平方米2000元以上，只有華森公司的價格“不可思議地低”，許多人當時就覺得有問題。

　　開發商想出的變通之道是增加樓層，並將增加層以市場價格對外銷售。如此一來，每棟樓的頂樓為躍層，由監獄系統內級別高的幹部優先選擇，最高層下面的兩層，則面向市場銷售。蔣明鈞、王雲等外來購房者購買的是此類商品房。

　　合同簽訂後，湖南省監獄系統的383名員工繳納了3700多萬元購房款。然而，由於拿地時間比預定時間晚，華森公司在2005年12月19日才取得了項目土地使用權，因此，按約定工期交房已無可能。

　　2006年以來，國內房地産市場連續升溫，原材料價格也迅速上漲。在此背景下，2007年11月24日，華森公司致函湖南省監獄管理局，要求調整“萬明佳園”商品房的價格，按均價每平方米3516元結算。湖南省監獄管理局當即回函拒絕了華森公司的要求。

　　此後，華森公司多次致函湖南省監獄管理局，要求調整價格，湖南省監獄管理局均未同意。

　　2008年2月18日，華森公司向湖南省監獄管理局發出公開信，單方提出“萬明佳園”項目的解決方案：以每平方米2450元的價格與湖南省監獄管理局職工簽訂商品房預售合同，由購房職工分攤相關的建設開發稅費，地下車位價格由每個3．5萬元漲到5萬元。湖南省監獄管理局再次拒絕了華森公司的調價要求，並於2008年6月將華森公司告上法庭。

　　知情人士透露，劉萬清在此間態度曖昧，到了後期，讓人覺得明顯在偏袒開發商，“明眼人一看就知道有利益勾結”。不滿之下，監獄管理局有人開始蒐集開發商獲取項目上的不法行為，並很快得到了開發商向劉萬清行賄的證據。

　　2009年5月6日下午，劉萬清及妻子被湖南省紀委叫去“談話”，此後再也沒能回家。隨後，他一人引發了湖南省監獄系統上百人的貪腐窩案。

　　湖南省紀委調查表明，華森公司通過鄧慈常送給劉萬清60萬元，劉在黨委會上拍板將項目指定交給華森公司。

　　鄧慈常時任湖南省農業廳黨組成員、省鄉鎮企業局局長，幫助華森公司承攬到該基建項目後，鄧慈常收受好處費117萬元。2010年3月16日，鄧案已經一審開庭審理。據中國法院網報道，法庭上，鄧慈常對所指控的涉嫌犯罪事實和出示的證據予以認可。

　　60萬元並非終結。2004年12月的一個飯局上，華森公司又給劉萬清送上30萬元。其後，華森公司再次送劉10萬元。

　　據《財經》雜誌報道，華森公司法人代表王煥坤共賄賂劉萬清100萬元人民幣。

　　這樣大手筆的送錢讓開發商有了“硬氣”的資本。“香樟景苑”一位施工方人士説，華森公司以為買通了劉萬清，就可以坐地漲價，所以態度非常強硬，但明顯錯誤估計了對手的實力。“如果是另一個單位，換個國企的話，官司不一定會打輸。”

　　雙方的官司在2009年7月達成了民事調解，雙方都作了讓步，但湖南省監獄管理局讓步甚微：商品房均價漲為每平方米2200元，每個車位單價4．5萬元。

　　　然而，由於開發商為此項目支付了巨大的腐敗成本，後期加價的如意算盤又落了空，再加上曠日持久的官司影響，華森公司本就脆弱的資金鏈開始斷裂。

　　知情人士透露，為了讓這個項目進行下去，華森公司開始大量舉債，其中包括借高利貸。上述“香樟景苑”施工方人士説，這些高利貸利息奇高，“一年不還，就翻好多倍，滾來滾去，都不知道滾到多少了”。

　　在償還高利貸難以為繼的情況下，合同詐騙和一房幾賣的情況開始出現。華森公司內部人士透露，光小區的綠化工程，就承包給了20多家綠化公司，合同簽了幾十份。至於一房幾賣的情況，每棟樓都有，有好幾十套。

　　再建個“香樟景苑”也堵不上漏洞

　　2010年6月底，中國青年報記者赴長沙採訪時，“香樟景苑”仍處於一片混亂中。

　　據小區物業介紹，湖南省監獄管理局的購房者已經拿到了鑰匙，有些已經開始裝修了。

　　但像蔣明鈞、王雲這樣的外來購房者，即使確定了房號的，卻連樓門都進不去，因為房子賣了好幾次，不知道該給誰。

　　目前的“香樟景苑”正處於各種勢力的白熱化爭奪戰中，有施工方住在小區的商住樓裏追討工程款。有湖南藍天建築股份公司的施工隊人士説，現在2000多萬元的工程款還有700多萬元沒給。

　　這個施工隊的負責人也介紹朋友在小區裏買了房子，同樣收不到房子。

　　中國青年報記者在小區遇到的一個人士稱，華森公司欠了他們公司不少錢，目前他們已經以租用的名義佔據小區幾乎所有的門面。

　　有施工方人士説，小區裏面還有高利貸借貸者想要搶得一塊蛋糕，也對小區的部分商業建築虎視眈眈，準備強力進駐，銀行則在查封小區的一些商業設施。

　　蔣明鈞和王雲都知道，在所有爭奪房産的勢力面前，他們是最弱勢的一方，所以一度想通過法院起訴的途徑維護自己的權益，然而，兩人都曾委託律師去長沙市雨花區法院立案，卻都被告知不能立案。

　　駐守“香樟景苑”的施工方人士告訴記者，有像蔣明鈞和王雲這種情況的購房者，已經強行撬鎖進入所購買的房子，開始進行裝修，想造成事實佔有的狀態，但他認為這種做法沒有保障，“法院沒把房子判給他們，他們這樣幹肯定沒什麼希望。”

　　6月24日，王雲在知情人的指點下，終於在“香樟景苑”後面一個居民區的某居民樓裏，找到了留守處理後繼事宜的華森公司負責人張彬。

　　張彬先給了王雲些許安慰：“你是純受害者，你跟高利貸收利息的情況不一樣，法院要考慮你們這種情況。”

　　但他話鋒又一轉：“法院如何處理我也搞不清。”

　　王雲急了，説，我有你們華森公司的承諾書。然後開始找承諾書。

　　“莫看承諾書，個個都有承諾書，高利貸的也有承諾書，那些全部作廢。”張彬不耐煩地説：“你還承諾書，碰了鬼，那還起個"萬明佳園"給你們還少了（意為再建個“萬明佳園”也堵不上漏洞——記者注）。”

　　王雲説，當時買你們房子，就是看到五證俱全才買的。

　　張彬搖搖頭説，事實上當時還缺一個證，就是預售權證，加層面向市場賣的樓層從沒有取得過預售權證號，只有面向湖南省監獄管理局內部開發的樓層才有，“現在還在那裏搞，還沒有辦下來。”

　　王雲不信：“（那時）不是有預售權證號嗎？”

　　張彬説：“預售權證號是有，因為它是1樓到15樓，還有18樓有，16、17樓是後面加的，加層的是沒有預售許可證的。”

　　王雲這才明白，華森公司當時是用面向湖南省監獄管理局內部開發的樓層的預售證號，充作商品房預售證號賣了這些房子。

　　王雲央求道，像她這樣的純受害者，交的房款又最多，能不能考慮先分套房子。張彬拒絕了，説：“你現在拿房子，沒有法院的裁決書的話，你不安心。你現在住進房子裏去，高利貸敲門："華森公司欠了我錢呢，這房子是我的"，你住得也不安心啊。”

　　王雲只好黯然而退，繼續找其他部門維護權益。

　　據張彬透露，華森公司法定代表人王煥坤曾在劉萬清出事後被控制了一段時間，現在已經被放出來了。“目前要抓的是謝雙貴，謝雙貴已被網上通緝。”