本報訊 （記者王佳琳 魏銘言）日前，文化部、民政部分別在其網站上對本部門“三公經費”進行公開，內容包括2010年決算數額和2011年的預算數額。

　　國博開館增加公務接待支出

　　根據公開內容，文化部2010年度“三公經費”決算為3392.61萬元，2011年度“三公經費”預算則為3688.69萬元。

　　文化部表示，2011年“三公經費”預算數比2010年決算數略有增加，主要是國家博物館於今年三月正式開館。該館從2007年因改擴建工程一直閉館，國際間館際交流活動相對減少，公務接待支出相對較低，因此，2011年該館開館後，“三公經費”預算比2010年決算數有所增加。

　　據介紹，此次公佈的“三公經費”包括文化部本級和中國藝術研究院、國家圖書館、國家博物館、中國美術館等29家直屬事業單位因公出國（境）費、車輛購置及運行費和公務接待費三項。

　　民政部“公出”預算漲21萬

　　而民政部公佈的數據顯示，最近兩年，民政部機關和所屬事業單位“三公經費”的盤子，保持在1110萬左右，今年的財政預算，比去年實際花費提高了2萬多元。

　　探其原因，是由於“三公”中的因公出國（境）費用，今年的預算436.17萬，比去年的實際花費415.04萬，提高了21.13萬。不過，“三公”中其他兩項“公務用車購置及運行費”和“公務接待費”，今年的預算比去年均有不同程度降低。

　　觀點

　　“三公經費公佈科目要細化”

　　專家稱“三公經費”公開信息應學習審計署，讓百姓看得明白

　　一直關注預算公開的北京憶通律師事務所律師李勁松認為，審計署公佈的“三公經費”賬單堪稱一個樣本。從出國費接待費精確到“人次”、公車經費精確到具體“車輛”，一定程度上執行了國務院“細化公開內容”、“公開得更詳細”的要求，加上説明，納稅人可以看懂這個賬單。比如，審計署對單車運行維護成本有所上升做出了三點解釋，這是公眾希望看到的。

　　與審計署相比，目前已經公佈的一些部門的“三公經費”數字，很難讓公眾判斷出這些消費是否合規合理，支出項目也沒有解釋説明。李勁松認為，“三公經費”公開的信息就應像審計署這樣，呈現更多翔實數據，讓老百姓看得明白。

　　中南財經政法大學財稅學院院長陳志勇教授查看了多個部門公佈的“三公經費”賬單，有的部門即使公佈了財政撥款支出預算表，但在科目名稱中找不到公務接待等三項經費，因此無法看出“三公經費”數據是怎麼算出來的。

　　預算賬單如何才能讓人看得懂？雲南省財政廳廳長陳秋生認為，“三公經費”公開的關鍵，是所公佈的科目要細化。我國預算科目設“類、款、項、目”四個級別，此前公佈的預算報告多數公佈到“類”和“款”，具體的各種行政開支從中看不出來，應當公開到“項”甚至“目”，並做出相應的解釋説明，讓公眾一目了然。據新華社電

　　作者：王佳琳 魏銘言