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文化部民政部公佈“三公經費” 專家稱不夠細化

發佈時間:2011年07月14日 05:43 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


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  本報訊 (記者王佳琳 魏銘言)日前,文化部、民政部分別在其網站上對本部門“三公經費”進行公開,內容包括2010年決算數額和2011年的預算數額。

  國博開館增加公務接待支出

  根據公開內容,文化部2010年度“三公經費”決算為3392.61萬元,2011年度“三公經費”預算則為3688.69萬元。

  文化部表示,2011年“三公經費”預算數比2010年決算數略有增加,主要是國家博物館於今年三月正式開館。該館從2007年因改擴建工程一直閉館,國際間館際交流活動相對減少,公務接待支出相對較低,因此,2011年該館開館後,“三公經費”預算比2010年決算數有所增加。

  據介紹,此次公佈的“三公經費”包括文化部本級和中國藝術研究院、國家圖書館、國家博物館、中國美術館等29家直屬事業單位因公出國(境)費、車輛購置及運行費和公務接待費三項。

  民政部“公出”預算漲21萬

  而民政部公佈的數據顯示,最近兩年,民政部機關和所屬事業單位“三公經費”的盤子,保持在1110萬左右,今年的財政預算,比去年實際花費提高了2萬多元。

  探其原因,是由於“三公”中的因公出國(境)費用,今年的預算436.17萬,比去年的實際花費415.04萬,提高了21.13萬。不過,“三公”中其他兩項“公務用車購置及運行費”和“公務接待費”,今年的預算比去年均有不同程度降低。

  觀點

  “三公經費公佈科目要細化”

  專家稱“三公經費”公開信息應學習審計署,讓百姓看得明白

  一直關注預算公開的北京憶通律師事務所律師李勁松認為,審計署公佈的“三公經費”賬單堪稱一個樣本。從出國費接待費精確到“人次”、公車經費精確到具體“車輛”,一定程度上執行了國務院“細化公開內容”、“公開得更詳細”的要求,加上説明,納稅人可以看懂這個賬單。比如,審計署對單車運行維護成本有所上升做出了三點解釋,這是公眾希望看到的。

  與審計署相比,目前已經公佈的一些部門的“三公經費”數字,很難讓公眾判斷出這些消費是否合規合理,支出項目也沒有解釋説明。李勁松認為,“三公經費”公開的信息就應像審計署這樣,呈現更多翔實數據,讓老百姓看得明白。

  中南財經政法大學財稅學院院長陳志勇教授查看了多個部門公佈的“三公經費”賬單,有的部門即使公佈了財政撥款支出預算表,但在科目名稱中找不到公務接待等三項經費,因此無法看出“三公經費”數據是怎麼算出來的。

  預算賬單如何才能讓人看得懂?雲南省財政廳廳長陳秋生認為,“三公經費”公開的關鍵,是所公佈的科目要細化。我國預算科目設“類、款、項、目”四個級別,此前公佈的預算報告多數公佈到“類”和“款”,具體的各種行政開支從中看不出來,應當公開到“項”甚至“目”,並做出相應的解釋説明,讓公眾一目了然。據新華社電

  作者:王佳琳 魏銘言

責任編輯:焦健

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  • 三公經費
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