印度今年決定採購126架法國陣風戰機

日本決定購買42架美國F-35戰機

　　作為經濟實力增長最快的地區，亞洲如今又有了一頂新“桂冠”——軍購老大。根據斯德哥爾摩國際和平研究所19日的報告，亞洲過去5年成為全球最大武器買家，排名前五的武器進口國都落在亞洲。印度“當仁不讓”地成為亞洲軍購老大，武器進口量過去5年佔全球總進口量的10%。排名第二至第五的分別是韓國、巴基斯坦、中國和新加坡，武器進口量分別佔全球進口量的6%、5%、5%和4%。

　　就在此前3月7日，英國智庫國際戰略研究所預測稱，亞洲軍費2012年將首超歐洲。在2月19日閉幕的第三屆新加坡航展上，亞洲各國展開了軍購實力“大比拼”，戰鬥機、遠程雷達、潛艇……各種裝備的銷售明顯比往年火爆。在國際媒體的炒作下，亞洲似乎正成為越來越危險的地區。在英國《金融時報》看來，亞洲正陷入典型軍備競賽“泥潭”。

　　對於急於推銷軍火的美歐來説，媒體的煽風點火正逢其時。亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現實無可回避。事實上，亞洲多數國家以前用的都是蘇式裝備，軍費增加更多是經濟增長的現實需求。亞洲仍然相對貧困，果真深陷軍備競賽的泥潭，無異於自毀經濟發展的前程。對亞洲來説，要“大炮”幕後，更需要“黃油”。 專題文字：趙海建

　　現象：亞洲“瘋狂”增加軍備

　　本報訊 2012年春節之後，由美國及泰國主導的第31次“金色眼鏡蛇”軍事演習拉開帷幕，參加軍演的還有新加坡、日本、韓國、印尼等國，總人數達1.3萬，是亞太區迄今最大規模的軍演，更因涉及海域敏感而備受外界關注。與此同時，中國周邊各國都各自在積極升級軍備，掀起新一輪軍事裝備更新熱潮。

　　印度：擬5年斥資500億美元

　　作為世界上最大的武器進口國，隨著過去幾年簽下大量軍購協議，印度國防採購蛋糕越來越大。今後5年，印度計劃用500億美元的新裝備更新或替換其前蘇聯時代的裝備。印度國防開銷(用於軍隊硬體和技術)2005年到2010年年均增長12.57%，預計今後5年年均增幅將達13.08%。印度在截至到3月的本財年撥款1.64萬億盧比(約合333億美元)給國防部門，高於去年的1.47萬億盧比。

　　印度空軍選擇了法國“陣風”戰鬥機充實126架中程多用途戰鬥機項目，此外，還有更多大軍購項目在商談過程中。根據計劃，到2030年，印度空軍將有1000多架戰鬥機和近60個飛行中隊。印度陸軍計劃到2020年引進約250輛本土生産的主戰坦克，以及約1650輛俄制T—90坦克。印度海軍不久前還列裝了“查克拉”號核潛艇。印度海軍斥資近10億美元，從俄羅斯租借8000噸級核潛艇，租期為10年。

　　韓國：74億美元置新一代戰機

　　東北亞國家紛紛添置新一代戰鬥機，韓國也不落後。隨著日本決定購買美制F-35戰機，韓國也已啟動FX-3戰機採購項目，美制F-35同樣是熱門候選機型。據悉，韓國FX-3戰機採購項目將花費74億美元購買40～60架戰機，最終決定將在10月公佈。

　　此外，近期有韓媒稱，韓國自行研製第四代戰機KF-X的消息。據報道，去年7月，韓國和印尼就聯合研製“四代半”戰機簽署合作備忘錄。按照協議，新機的性能將超越韓國空軍現役的KF-16，並具備躲避雷達探測的能力。該項目被命名為KF-X，預計耗資41億美元，印尼承擔20%的投資，韓國承擔60%。

　　據介紹，KF-X的性能應超越法國的“陣風”和歐洲的“颱風”戰機，僅略遜於美國F-22和F-35。在新機投入批量生産後，印尼空軍將採購50架，而韓國空軍將採購40～60架。

　　日本：買戰機造航母“買”安全

　　日本政府也在不遺餘力地推進軍備改進和軍力提升。去年12月，日本宣佈將從美國的防務承包商洛克希德馬丁公司總共購買42架F-35戰鬥機，這個交易總值將達到80億美元。

　　此外，日本還計劃在2015年左右再購買100~120架F-35戰機和F-15J/DJ戰機。按計劃，美國將在2016財年內(截至到2017年3月31日)向日本航空自衛隊交付首批4架F-35“閃電-Ⅱ”。

　　2011年9月，日本高調宣佈要建造兩艘新型直升機航母。新航母的排水量為2.4萬噸，長248米，每艘耗資大約為10.4億美元，可以搭載9架直升機。

　　有分析人士認為，無論在噸位上，還是在技術上，這種型號的直升機航母都超過了英國和西班牙等國的現役航母，將成為日本海上自衛隊最大的軍艦。

　　菲律賓：看上了美國二手巡邏艦

　　上月結束的美菲戰略對話中，美菲加強軍事合作的項目引發外界注目。據稱，菲律賓似乎撿便宜上癮，專門挑選美國二手貨。

　　美國去年已經向菲律賓贈送一艘海岸警衛隊退役的巡邏艦。該艦目前是菲律賓海軍最大、最先進的艦隻。那艘巡邏艦被菲總統阿基諾命名為“德爾畢拉爾”號，並將在南海水域執行巡邏任務。此外，美國將很快向菲律賓送出第二艘海岸警衛隊快艇，以壯大其軍事實力。

　　除了從美國引進軍艦外，菲律賓還看上了美國的二手戰機。據美國媒體報道，菲律賓外長德爾羅薩裏奧近期表示，菲律賓計劃從美國購買12架二手的F-16戰鬥機，以加強它的國防能力。報道説，菲律賓此舉是指在應對不斷激化的南海爭端。

　　新加坡：2015年軍費230億美元

　　美國著名國防刊物《珍氏防務週刊》報道，到了2015年，新加坡五年的國防軍備總開支將達230億美元(約296億新元)，這筆開支將用於購買軍機、直升機或坦克車等軍備，以提高國家防衛能力。

　　至2015年，新加坡用來採購軍備的費用在同2010年相比，將增加近六成，達40億美元。

　　面對亞太區域進行的“軍備競賽”，新加坡強化軍備購買，是處於以下考慮：一方面深感周邊國家的影響力不斷加大；另而一方面區域國家之間還存在著領土糾紛，各國也在爭取擴大自己的影響力。

　　分析認為，新加坡這樣高的國防預算，國家經濟強勁增長，又面對獨特的區域考量，而且採購防衛系統的方式“透明”，是國際軍備出口供應商願意進軍的市場。

　　解析：亞洲軍備激增幕後

　　利好軍火商 更利美經濟

　　本報訊 亞洲“武裝到了牙齒”，武器進口量登上 “全球之冠”，有特殊原因。亞洲國家裝備陳舊，自主生産能力落後，隨著經濟實力增長自然有增加武器進口的需求。但亞洲之外的大國大肆宣揚“威脅論”，也讓美國為主的軍火商賺得盆滿缽盈。

　　裝備差：武器裝備無法自主生産

　　在國防大學王寶付教授看來，對於許多亞洲國家來説，軍事裝備水平比較低。隨著亞太經濟持續發展，使之能在國防投入更多資金。與此同時，這些國家的內部威脅開始減少。在這種情況下，這些國家的眼光發生了變化，武器採購也隨之改變。

　　比如，頭號武器進口大國印度，目前服役的大部分武器裝備仍然是俄羅斯製造，50%的裝備趨於老化。據法國《宇航防務》網站3月的報道，印度國防部向議會提交的數據顯示，最近4年印軍墜毀了50架包括蘇-30MKI、“幻影-2000”等先進型號在內的各式戰機，共造成19名飛行員喪生。戰機故障率居高不下的原因，正是戰機的老化嚴重。有鋻於此，在未來5年間，新德里決定再花500億美元，對老舊的蘇式裝備翻新或更換。

　　對東南亞國家來説，冷戰時是美蘇的爭奪地，由大國提供安全保障，所以各國軍事工業基礎沒有建立起來。冷戰結束後，在失去美蘇的保障之下，東南亞國家的安全只能靠自己，所以從上世紀90年代後就開始進口武器，除1997年的金融危機時停了一些項目，其他時間進口量一直處於增長狀態。

　　法國媒體評論稱，亞洲許多國家武器自給率低，即使日本、印度這樣的大國，許多重要裝備都嚴重仰賴進口，亞洲增防務開支某種程度上就是“增武器進口”的代名詞。王寶付教授也認為，亞洲自主生産武器的能力普遍落後，要想擁有先進的武器，只能靠進口。

　　面對如此窘境，印度決心下大力氣加快縮小武器裝備與先進國家的差距。印度在自主研發武器上下了很大工夫，但自主研發之路仍然很漫長，這也是國際上對印度軍力並未感到焦慮的原因之一。

　　軍火旺：美國軍火商悶聲發財

　　“亞洲武器競賽愈演愈烈，這對美國軍火商可能是利好消息。”斯德哥爾摩19日的報告讓美國《國防》雜誌心懷憧憬。

　　國防大學王寶付教授認為，美國等西方對於亞洲軍費偏高難辭其咎。例如，美國進行戰略調整，在中國周邊地區演習不斷，挑撥亞洲國家之間的關係，使亞洲部分地區的緊張局勢不斷升溫。當局勢緊張之後，美國就向這些地區出口武器，這是美國軍工産業與美國戰略的一個鏈條。所以，亞洲軍費增長過快，與西方長期干預有很大關係。

　　最近10年，美國軍火交易額始終佔全球40%的份額。據斯德哥爾摩國際和平研究所統計，全球每發生5起民族衝突，就有4起衝突各方得到過美國的武器裝備。換句話説，哪買美國武器多，哪就打仗。因此，有人稱美國是“最大的死亡出口商”。

　　在整個亞洲，很多緊張區域的背後，都有美國的影子。美國始終在利用各種矛盾，挑動各方展開軍備競賽。從當年的越南，到後來的伊拉克，今天的伊朗、朝鮮，永遠都是美國武器賣得最火的地區。

　　以印巴的戰鬥機“較量”為例，美國一邊將先進型號的F-16戰機推銷給巴基斯坦，同時用巴F-16戰機敲打並“撬開”印度戰機需求市場，並指望將技術和質量落後的俄戰機趕出印度市場。

　　干擾重：美軍事戰略重心東移

　　由於亞太經濟的發展，軍費增加，購買力增強，而歐美大肆渲染的所謂南海問題、朝鮮半島問題所形成的緊張局勢，使得亞太在軍事裝備更會大幅增長。軍事問題專家分析説，歐美散播中國威脅論的目的其實很簡單，那就是一手製造恐怖，一手推銷軍火。

　　自從2010年以來，美國戰略逐步“東移”，強化了在亞太的軍事存在，不斷在亞太挑起紛爭。在美國“干擾”之下，亞洲國家存在的一些邊界爭端、海洋權益爭端、安全威脅更趨於嚴峻。

　　緊張背後，直接體現在了亞太國家軍費的增加。其中一個很大的因素，正是美國重返亞洲，是把亞太的安全形勢搞得非常緊張，使相關國家産生一種畏懼感，並直接推動了菲律賓、新加坡等很多國家的軍費增長。

　　信任缺：亞太國家缺“戰略信任”

　　荷蘭國際廣播電臺認為，亞洲名列武器進口榜首，是因為亞洲人認為受到威脅，所以武裝自己。甚至小小的城市國家如新加坡，也想確保自己能自衛。在王寶付教授看來，亞洲國家缺乏相互戰略信任，為了領土等利益，相互提防，所以使武器購買增長有些偏高。菲律賓GMA電視新聞網報道説，南海爭端是“所有領土爭端之母”，涉及中國大陸、中國台灣地區、菲律賓、文萊、越南和馬來西亞，但只是亞洲的導火線之一，其他還有：朝鮮半島、釣魚島、蘇岩礁、菲律賓與馬來西亞的沙巴州、澳大利亞與印尼的海伯尼亞礁……

　　大部分東南亞國家都是東盟成員，近些年不斷加強聯合，但該地區也是世界上領土、領海糾紛最複雜的地區之一，很多國家之間存在各種爭端，並不時擦出火花。新加坡和馬來西亞有白岩礁之爭，2008年經國際裁決後爭端也未能徹底解決。菲律賓曾因沙巴爭端與馬來西亞斷交，雙方爭議目前處於擱置狀態。邊界爭端曾導致泰柬2008年發生槍戰，直到今天也沒有完全平息。

　　記者觀察：亞洲應走出“安全困境”

　　本報訊 在國際政治的現實主義理論中，有一個“安全困境”概念。它是指一個國家為保障自身安全採取的措施，反而會降低他國的安全感，從而導致該國自身更加不安全的現象。一個國家即使出於防禦目的增強軍備，也會被其他國家視為需要作出反應的威脅，在相互作用下國與國都難以擺脫的一種困境。説白了，就是缺乏政治互信。

　　一旦缺乏政治互信，就會導致軍備競賽。軍備競賽的名聲不好，它常常與戰爭及劇烈的領土變更聯絡在一起。比較著名的軍備競賽有兩次：一次是一戰前的20年間，歐洲列強開展的軍備競賽；另一次是二戰結束後到前蘇聯解體前，北約與華約展開的長期軍備競賽。參與軍備競賽的各方都付出了慘重代價。前蘇聯將GDP的一半以上投入擴軍備戰，國民經濟的軍工化成為前蘇聯解體的一大誘因。美國亦無法獨善其身，朝鮮戰爭、越南戰爭、若干場中東戰爭、海灣戰爭、伊拉克戰爭和如今的阿富汗戰爭，幾乎每十年、八年就發動一場的戰爭，令其元氣大傷。

　　進入21世紀，世界格局正發生歷史性變化，世界經濟政治重心正東移亞洲。但如今的亞洲卻成為了保留“冷戰”遺産最多的地區：朝鮮半島南北雙方仍處於戰爭狀態；朝核問題前景不樂觀；俄日之間存在嚴重領土糾紛；南海海域各國圍繞主權和領海的爭端有激化趨勢；中印領土之爭何時解決仍是未知數。在國際媒體的炒作下，亞洲的軍事色彩在變得越來越重，而中國目前處在這個輿論的中央。

　　那麼，中國軍費增長值得害怕嗎？亞太整體經濟迅速增長，因此各國國防開支肯定有所上升。但大多數國家的國防開支在國內生産總值所佔比重較小，中國也一樣。雖然西方炒作沸沸颺颺，但也有一些不一樣的看法。英國《每日電訊》記者普裏查爾6日撰文説，對於中國軍費今年增長11.2%，日本等表示關切。“雖然我不想站隊，但我要指出中國名義GDP今年將增長12%到13%，其軍費佔GDP的比重實際在縮小。因此讓鷹派失望的是，我不會對中國軍費增長夜不能寐。”

　　亞洲國家在軍費開支上攀比，除了各自經濟實力的確不弱之外，缺乏互信是最大問題。一些國家寧願增軍事防禦實力，增進與美國軍事合作，也不願去同鄰國展開更多的對話。倘若亞洲各國政治家無法用智慧和能力跳出“軍備競賽”怪圈，亞洲可能成為世界大陸中缺乏信任與安全感的地區，已有的經濟成果也將毀於一旦。事實上，亞洲仍然是一個相對貧困的地區。在世界頭號軍購大國印度，甚至有68%的居民沒有廁所和潔凈用水。

　　那麼，我們要大炮還是要黃油？答案顯然是肯定的。由此，亞洲必須走出“安全困境”。(趙海建)