新華網北京6月13日電(張汨汨、申進科)隨著中國航班飛行量的大幅增長，“航班延誤”成為民眾出行特別是公務商旅活動中的突出問題。記者從中國國家空域技術重點實驗室了解到，作為全國飛行管制的統一組織實施者，空軍確定推出5項措施，力求有效緩解航班延誤現象。

　　“近年來，航班延誤數量正在逐年上升，延誤易發地域逐漸擴大，由過去主要集中在京滬穗三地，逐步向大連、青島、廈門、成都、西安等城市擴散。2010年，國內航班平均延誤約1小時，部分航班甚至延誤4小時以上。”中國國家空域技術重點實驗室負責人介紹説。

　　2010年全國航班延誤調研結果表明，在影響航班延誤的因素中，航空公司運行管理佔42.3%，流量控制佔26.1%，惡劣天氣影響佔20.9%，軍事活動影響佔7%，機場保障及其他因素佔3.7%。民航局公佈的《2010年民航行業發展統計報告》與此基本一致。

　　這位負責人介紹，為把“流量控制”“軍事活動影響”等因素的影響降低到最低限度，作為全國飛行管制的統一組織實施者，空軍主動作為、積極作為，目前已確定5項對策措施：

　　——樹立空域是國家重要戰略資源的理念，在確保安全的前提下，努力推進空域高效靈活使用，實現空域資源利用最大化。

　　——切實解決飛行繁忙地區飛行矛盾，實現骨幹機場進離場航線分離，劃定航路上限和下限，改進航路航線和飛行高度層使用方法，規範臨時航線使用管理。

　　——配合地方有關部門完善航空運營管理機制，採取“削峰填谷”等方法，合理安排航班時刻，延長航空運營時間。

　　——推進軍航訓練飛行模式改革，積極推進空域分時分層使用，使軍事飛行訓練空域得到更高效利用。

　　——協助地方有關部門加快推進在西部地區實施雷達管制進程。對已實現雷達管制的地區，在符合安全間隔規定的前提下，儘量縮小飛行間隔，提高管制運行效率。

　　這位負責人還表示，航班延誤是中國航空事業快速發展過程中各種矛盾累積疊加形成的綜合性問題，涉及政策法規、運行機制、綜合保障能力等諸多因素。解決航班延誤問題，需要各方協力、綜合治理。