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專家:有關國家覬覦南海資源挑起爭端 強佔島嶼

發佈時間:2011年06月14日 08:35 | 進入復興論壇 | 來源:解放軍報


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  最近,越南無端指責中國海監船干擾越方油氣勘探活動,侵犯越方“主權”。

  另據外電報道,越南于6月13日夜間在其宣稱擁有主權的“專屬經濟區”的漢翁島附近南海海域舉行實彈演習。這些渲染爭端、激化矛盾的做法,無助於南海問題的解決。

  南海問題由來已久,非一朝一夕就能解決,需要各方拿出誠意與耐心,以合作的姿態、通過溝通和協商妥善處理。而中方所持,正是這樣的態度。中國外交部發言人洪磊日前在回答記者提問時説,中方一貫致力於維護南海地區和平與穩定,願同有關國家共同努力,相向而行,把南海建成和平、友好、合作之海。

  中國在南海問題上所持的這種態度,完全是顧全大局的磊落之舉。中國人民最早發現並開發了南海島嶼礁灘,對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,並對相關海域及其海床和底土享有主權權利和管轄權。遠在秦漢時代,中國先民在南海就已經有了航海通商和漁業生産活動。南海諸島在唐代已列入中國的版圖。明代也將南海納入行政管轄,派官員去巡視。上世紀二三十年代,日本和法國人曾來這裡進行經濟開發活動,當時,中國政府提出了交涉。二戰中日本侵佔南海諸島,戰後中國政府派出了軍艦、官員收回,將南海歸入廣東省管轄。在國際法上,這種行為就是行使主權的表示。當時,周圍的國家沒有提過異議。1958年,中國政府發表領海聲明時曾明確宣告南海諸島是中國領土,對此,時任越南總理範文同表示贊同。

  在1968年聯合國有關資源機構發表南海擁有豐富石油資源的報告之前,南海的形勢可以説非常平靜,有關國家也承認南海主權屬於中國。但在這一報告提出後,南海周邊國家卻紛紛提出對南海島嶼的主權要求,並採取行動佔領島嶼,如此才發生了與中國的領土爭端。很顯然,南海爭端的發生緣于有關國家覬覦那裏的油氣資源。

  即便在這種情況下,中國仍本著和平友好、照顧大局的原則,提出“主權屬我、擱置爭議,共同開發”的主張,期望通過和平談判、共同開發的方式,與有關國家解決南海爭端。2002年11月4日,中國與有關各國簽署《南海各方行為宣言》,各方宣稱:“在全面和永久解決爭議之前,有關各方可探討或開展合作。”此後,中國又強調要使南海成為“友誼之海”、“合作之海”。中國作為涉及南海爭端各方中的大國,採取克制態度提出上述主張,不訴諸武力或以武力相威脅,既是為了給中國的改革開放和現代化建設創造一個良好的周邊環境,也是為了整個東亞地區的和平、穩定和發展。在中國與有關方面努力下,2004年11月中菲簽署了在雙方爭議地區共同勘探油氣資源的協議。2005年3月,中國、菲律賓和越南的3家石油公司又在馬尼拉簽署了《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》。這些既是對“擱置爭議、共同開發”主張的有益實踐,也是落實中國與東盟《南海各方行為宣言》的重要舉措。

  在這種就南海爭端溝通與協商的氛圍下,1999年至2000年間,中國與包括越南和菲律賓在內的所有東盟成員國分別簽署了面向21世紀的雙邊關係框架文件。2003年10月,中國作為東南亞區外大國第一個正式加入了東盟的政治條約《東南亞友好合作條約》,同時雙方宣佈建立戰略夥伴關係。這種戰略夥伴關係的確立,一方面表明中國願意同東盟永做好鄰居、好夥伴,面向未來,共謀發展;同時也意味著南海爭端已成為戰略夥伴之間的爭端。這種爭端必須由當事雙方通過友好協商以和平方式解決,所以中國堅決反對與南海問題無關的國家插手南海爭議,反對將南海問題國際化、多邊化、擴大化。歷史證明,渲染爭端,激化矛盾,甚至有意將爭端國際化,只會把事情越弄越糟。有關國家應停止導致南海爭議擴大化和複雜化的單方面行動,不再發表與事實不符和不負責任的言論。只有拿出誠意和耐心,通過直接協商談判,才能尋找妥善解決有關爭議的辦法,使南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。

責任編輯:魏錚

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