新華網福州7月25日電（記者鄭良、蘇傑）記者日前在福建省龍岩市採訪了解到，今年以來，由於銀根收緊、中小企業貸款困難，導致民間融資日漸活躍。當地有的公務員以低息從銀行套取貸款後，轉手給擔保公司、典當行或民間借貸，牟取利差收益。銀行業內人士表示，現階段銀行機構還無法完全實現貸款資金監控的“無遺漏、全覆蓋”，而一些客戶通過網銀轉賬、多手迂迴、虛假交易合同等方式規避監管，雖然"公務員轉貸"是個別現象，但由此産生的金融風險應引起警惕。

　　中小企業貸款難催生“轉貸熱”

　　記者在龍岩一些銀行採訪了解到，由於公務員的工作和收入相對穩定，貸款風險小，相對於實力一般的中小企業，銀行更願意將款貸給他們。一些銀行還根據公務員的行政級別設置了不同的授信額度，通過互相擔保，處級、科級和普通科員，在銀行授信評級中分別可以達到10分、8分和6分，相應的貸款規模分別達到50萬、20萬和10萬元不等。

　　據當地的一些公務員介紹，公務員貸款較容易，以各種名義從銀行貸出資金再轉貸牟利的現象在龍岩乃至東南沿海城市屢見不鮮。公務員以月息8厘左右利率從銀行貸款，再以月息1．5分甚至更高的利息通過擔保公司轉貸。

　　而中小企業受國家信貸政策、産業政策影響，通常很難及時獲得貸款。在龍岩從事茶葉生意的小企業主潘先生告訴記者説，在銀行貸款僅有房産抵押還不夠，企業規模、經營範圍、贏利情況等都要層層審批，額度緊縮、審批時限長，貸款難度很大。潘先生告訴記者説，通過擔保公司等渠道獲得民間融資是不少急需資金的中小企業主為渡過難關不得已的選擇，目前，龍岩當地民間借貸利率在月息2．5分左右。

　　龍岩市銀監局局長張建生介紹説，當地銀行機構沒有專門針對政府公職人員的貸款品種，公務員申請的貸款是銀行“個人消費貸款”的一部分，通常採取房産抵押或公務員之間相互擔保方式。目前，轄區銀行機構共向公務員發放個人貸款8．1億元，主要用途為住房裝修、購買家電、汽車等大宗消費品。

　　張建生説，今年以來，在信貸緊縮背景下，急需資金的中小企業貸款難問題更加嚴重，民間借貸和社會融資活躍且利率水漲船高，個別公職人員從事高利轉貸牟取利差現象可能存在，由此可能引發的金融風險值得關注和重視。