廣東省深圳市人民檢察院官方微博此前傳出深圳16名醫院管理人員被立案偵查的消息，時隔13天后的6月21日下午，這一消息終於得到深圳檢方的最終書面確認：6月立案偵查的16人中，5名醫院正副院長、4名科室主任因涉嫌受賄罪已被檢察機關決定逮捕，另外7人被依法取保候審。這是深圳醫療系統“反腐風暴”的最新進展。

　　深圳檢方公佈了被批捕的9名犯罪嫌疑人的單位和姓氏。他們分別是：南山醫院院長張某某、橫崗醫院院長孔某某、坪山醫院院長蔡某某、光明醫院院長蘇某、西麗醫院副院長王某某、市婦幼保健院放射科主任曹某某、市三醫院口腔科主任李某某、寶安醫院藥劑科主任張某某、坪山醫院藥劑科主任黃某某。

　　6月成深圳醫療系統反腐月

　　6月初，深圳醫療系統爆出大面積腐敗。6月8日，深圳市檢察院新浪官方微博發佈消息稱：“近日，我市檢察機關反貪部門在醫療系統集中開展打擊商業賄賂犯罪專項行動。目前已對市、區13家醫院的16名管理人員以涉嫌受賄犯罪立案偵查，其中包括9名正（副）院長、7名科室負責人。檢察機關將堅決依法查處醫療系統職務犯罪，並依法及時發佈工作情況。”

　　在此前的6月7日23時，深圳市檢察院發佈微博稱：“近日，深圳市區兩級檢察院反貪部門同時展開專項行動，針對我市多家醫療機構部分行政管理人員在醫療設備、藥品、耗材採購過程中的商業賄賂犯罪進行打擊。”深圳醫療系統反腐風暴正源於此次專項行動。

　　實際上，根據深圳檢方的介紹，這場反腐風暴由來已久。近年來，深圳市檢察機關在醫療系統屢屢颳起反腐“陣風”。2009年，查辦了龍崗區坪地醫院藥劑科副主任范某新、醫師王某瓊、葉某標受賄35萬元後，幫助藥品供應商的藥品順利進入醫院並保證其供應量一案；2010年，查辦了鹽田人民醫院藥劑科主任王某生受賄36萬元後，為藥品供應商牟取利益的案件；2011年，查辦了深圳市北大醫院副院長張某共、體檢科主任黃某平、特診科主任吳某、發展部主任杜某榕、主治醫師嚴某偉等人受賄70余萬元後，幫助安徽一家醫療設備公司的檢測儀順利中標的案件。

　　深圳市檢察院反貪局有關負責人稱，今年4月，福田區人民檢察院反貪局根據群眾舉報，查辦了市婦幼保健院設備採購方面的商業賄賂犯罪，涉嫌受賄犯罪的4名醫療管理人員和3名行賄人被立案偵查。檢察機關在辦案過程中，發現醫療設備、耗材和藥品採購領域的商業賄賂現象帶有普遍性，牽扯出不少醫院的主要負責人或科室負責人有受賄問題。

　　今年年初，廣東省委、省政府決定在全省範圍內開展“三打兩建”專項行動。深圳市檢察機關積極落實上級部署，致力查辦涉及民生領域的職務犯罪，尤其是商業賄賂犯罪。“根據深圳市委對‘三打兩建’工作的統一部署，檢察機關在醫療系統集中開展了這次反腐行動。”深圳檢察系統有關責任人説。

　　20名醫療管理人員被立案偵查

　　據介紹，5月底，深圳市、區兩級檢察機關反貪部門統一行動，對涉嫌商業賄賂的醫療設備代理商、藥品和耗材代理商及重要的業務代表進行調查問話。6月初，對公立醫院在醫療設備、藥品和耗材採購過程中涉嫌收受賄賂的相關管理人員進行調查問話。

　　經過初步調查，6月7日、8日，檢察機關對涉嫌受賄的市、區共13家醫院的16名管理人員立案偵查，其中包括正副院長9人，相關科室負責人7人。加上4月福田區檢察院以涉嫌受賄罪立案偵查的4人，短短3個月內，檢察機關已對醫院管理人員立案偵查20人，對涉嫌單位行賄和個人行賄的5家公司及7名責任人進行立案偵查，在深圳醫療系統引起巨大的震蕩。

　　檢方表示，檢察機關此次辦案重點明確，“重點打擊在醫療設備、器械、耗材和藥品採購過程中利用職權收受賄賂、損害國家和群眾利益的醫療管理人員，特別是其中負有行政管理職能的國家工作人員。對於收受回扣較少、情節較輕的普通醫務人員從寬處理，以保證人民群眾正常的就醫需求”。

　　辦案人員透露説，極個別醫院院長涉嫌犯罪的行為較為惡劣，在基建、設備、藥品、人事每個環節均有受賄。據本人初步交代，受賄數額高達數百萬元之多。

　　深圳檢方還透露，6月中旬，涉案的5名正副院長、4名科室主任已經被檢察機關陸續批准逮捕，“根據法律規定和具體案件情況，檢察機關對7名犯罪嫌疑人在立案後採取了取保候審的強制措施。”這7人均認罪態度好，能夠主動交代問題，積極配合檢察機關的調查，有的屬於主動投案自首，有的是受賄數額較小、犯罪情節較輕。

　　辦案人員説，“取保候審和逮捕都屬於強制措施。根據法律規定，對可能判處有期徒刑以上刑罰、採取取保候審不致發生社會危險性的犯罪嫌疑人可以取保候審，但不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。因此，取保候審絕不意味著犯罪嫌疑人就沒事了。目前所有的案件都在進一步偵查中。”

　　“不過，實事求是地説，醫療行業也並不像大家想象的一團糟，我們在調查中，發現有不少醫德高尚的醫生和管理人員，他們拒絕收取回扣，連醫藥代表都對其表示欽佩。”辦案人員説。

　　醫療腐敗利益鏈驚人

　　檢方在辦案中發現，醫療衛生領域的商業賄賂主要集中在醫療設備、耗材和藥品採購環節，其中的醫療腐敗利益鏈驚人。

　　檢察官告訴記者，醫療設備採購與普通設備採購有很大區別。儘管按照規定超過一定金額的設備都需要通過市採購中心招標採購，但是醫院和使用科室對於該設備的配置和參數有決定權。因此，設備廠商和代理商願意花重金對醫院科室負責人以及主管領導行賄，使這些受賄人按照行賄人提供的儀器參數設置採購標準，相當於“定向招標”。比如，某醫院口腔科主任按照設備供應商代理的牙椅設備參數修改了招標文件中的相關參數，使該公司順利中標，從而收取了數十萬元的賄賂款。

　　檢察機關調查發現，醫療耗材採購過程中的回扣現象相當普遍，代理商往往用高額回扣來利誘醫生提高耗材使用量。由於耗材的利潤驚人，甚至有代理商虧本賣設備給醫院，目的就是通過耗材賺取高額利潤。某醫院設備科科長涉嫌受賄案的作案手法，就是通過醫院內採購的方式回避政府統一採購，以低於市場價格購進某公司的乳腺活檢取樣設備，從而使與該公司設備相匹配的耗材順利進入醫院。

　　檢察官稱，“藥品採購過程中的賄賂行為最為普遍，基本上被調查的每個醫院都有涉及。”檢察機關調查了某抗生素的代理商，發現該藥品進入某個醫院需要向相關院長和藥劑科負責人行賄，代理商在藥品的使用過程中會根據銷售量給予一定比例的回扣。藥商們通過行賄獲取利益，而醫院裏從院領導、藥劑科負責人到開處方的醫生層層得到好處，從而形成“利益鏈”。

　　某醫院藥劑科主任供述稱，醫院每採購一盒阿奇黴素顆粒，就能獲得3元的回扣。僅一年半時間，回扣就高達幾十萬元人民幣。“醫院濫用抗生素的現象非常普遍，藥品採購背後的利益鏈起到了推波助瀾的作用。”該主任供述稱。本報深圳6月21日電