●要“守住一條底線”，即充分保障農民土地承包經營權，不能限制或者強制農民流轉承包土地

　　●要“抓住兩個關鍵”，即著力培養新型經營主體，著力發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體

　　●要加快推進城鄉基本公共服務均等化，促進城鄉要素平等交換，有序推進農業轉移人口市民化，維護好農民合法權益

　　●要在“收入倍增”中著力促進農民增收。今後一段時間，農民收入至少應與城鎮居民收入同步增長，並力爭超過

　　據新華社北京12月22日電 為期兩天的中央農村工作會議22日在京閉幕。會議認真貫徹黨的十八大精神，系統總結2012年和過去10年農業農村發展成就，深刻分析“三農”工作面臨的新形勢新挑戰，重點研究加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，全面部署當前和今後一個時期的農業農村工作。

　　黨中央、國務院對這次會議高度重視。會前，中央政治局常委會議、國務院常務會議和中央農村工作領導小組會議專門研究了會議文件，對農業農村工作提出了明確要求。

　　會議討論了《中共中央、國務院關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見（討論稿）》。國務院副總理回良玉出席會議並講話。

　　會議指出，2012年，全國上下認真貫徹中央決策部署，圓滿完成了農業農村發展的各項目標任務，糧食産量實現“九連增”，農民增收實現“九連快”，農村民生有大改善，是黨的十六大以來“三農”發展持續向好、快速推進喜人態勢的承接和延續。

　　會議指出，要準確把握黨的十八大關於“三農”發展的戰略部署。當前，我國現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業現代化滯後，經濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉發展和居民收入差距過大。

　　會議強調，要確保國家糧食安全和重要農産品有效供給。當前和今後一個時期，面對農業生産進入高成本、高風險、資源環境約束趨緊的新階段，要不斷加大農業投入力度，增強農業綜合生産能力、防災減災能力和可持續發展能力；要不斷理順農産品價格，讓農民種糧務農獲得合理利潤；要不斷增加農業補貼，使之成為發展農業的有效政策工具。

　　會議強調，要積極創新農業生産經營體制機制。當前和今後一個時期，要按照黨的十八大要求構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。