昨日，本市發佈《北京市空氣重污染日應急方案(暫行)》，從明年1月起實行。按照規定，本市的重污染日共分重度污染日、嚴重污染日和極重污染日三級。空氣質量指數超過200的重污染日，本市將立即啟動應急方案，出現極重污染日情況，本市將採取停駛30%公車在內的6項強制減排措施。

　　重度污染啟動應急方案

　　暫行方案指出，重度污染日是指一個或多個區域24小時空氣質量指數在201至300之間，300以上500以下的24小時空氣質量指數為嚴重污染日，達到500則為極重污染日。

　　本市將成立空氣重污染日應急工作協調小組，成員由市有關單位和各區縣政府主管領導組成。當預測空氣質量將出現嚴重和極重污染時，各成員單位將啟動強制污染減排措施，並且實施應急方案。

　　重污染日加密預報頻次

　　目前，本市已建成覆蓋全市各區縣的35個空氣質量監測站點，可以實時監測、評價各站點空氣質量；並可分區預報未來24小時的空氣質量。市民可以通過市環保監測中心網站或者留意收聽、收看廣播、電視信息等方式獲取空氣質量日報、預報、健康提示及防護建議等綜合信息。

　　市環保局副局長莊志東介紹，空氣質量監測區域並非是按行政區域來劃分，而是分北、中、南、東等方位發佈空氣質量預報。如遇重污染日，環保部門將加密發佈空氣質量預報，比如增密至2小時或者3小時發佈一次，而不再局限于上午或者下午各發佈一次。當出現重度和嚴重污染日時，還將通過微博、新聞提示等渠道加密發佈相關信息。

　　極重污染日實行強制減排

　　暫行方案指出，根據空氣質量預報結果，將分級採取相應的污染應對措施，包括健康防護措施、建議性減排措施和強制性減排措施。

　　當空氣質量為嚴重污染日時，將實行強制性減排措施，比如將加大對燃煤鍋爐、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次，確保其污染防治設施高效運轉，停止建築拆除工程，增加清掃保潔作業兩次，冶金、建材、化工行業的重點排污單位通過降低生産負荷、提高污染防治設施運行效率等方式減少污染排放15%。

　　極重污染日時，環保部門將建議中小學停止戶外活動，停止足球等露天體育比賽；要求在京黨政機關和事業單位停駛公車30%；強制冶金、建材、化工行業降低生産負荷，減排30%；停止建築工地土石方作業。

　　主客觀原因推高PM2.5

　　北京的地理位置也影響空氣質量。莊志東介紹，北京地區氣候乾旱少雨，又易受沙塵影響，顆粒物本就濃度較高。美國NASA衛星在2001年至2006年對全球PM2.5分佈的監測結果顯示，該緯度帶(約40)PM2.5濃度均較高。

　　同時，北京的機動車、燃煤量、建築工地揚塵及化工企業的排放量仍居高不下，這些因素均將空氣污染濃度推高。再加上北京森林資源總量偏低，平原區森林覆蓋率遠低於全市覆蓋率，環境承載力十分不足。

　　此外，周邊省市對北京的空氣質量污染也有“貢獻”。據環保部門統計，周邊城市的區域污染對北京二氧化硫的污染“貢獻率”達34%，對PM2.5的“貢獻率”約達24.5%。

　　晨報記者 吳亭