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工人日報:農民工拒絕五險一金源自對社保不信任

發佈時間:2012年10月19日 11:49 | 進入復興論壇 | 來源:工人日報 | 手機看視頻


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  10月18日,本報消息稱,在山東濟南天橋區舉辦的“農民工懇談日”上,有農民工代表稱不願企業為其繳納“五險一金”,堅持説如果企業非要繳納,自己寧可放棄現有工作。這種想法代表了一些農民工的意願。當地某針織公司國慶前招聘了100名農民工,按照規定,企業應該為他們購買“五險一金”,結果有30多人不願接受,還有人因此辭去工作。此舉令勞動部門和企業不解。

  寧可不要工作也拒絕“五險一金”,對此不解的恐怕不僅僅是勞動部門和企業。能夠享受多項社會保障本是好事,可農民工不但不領情,還唯恐避之不及,農民工的理由很簡單,認為“每月工資1000多元錢,如果扣除社會保險,就等於少拿了100多元現金,因而寧肯不要保障”。

  雖然當地社保部門盡力解釋,讓農民工明白“不買社保不划算”,然而農民工卻不買賬,因為他們心中有著自己的一本賬——有人認為自己很難符合政策規定享受到福利,比如養老保險要累計繳納15年以上,並且退休後才能享受養老金,與城裏人相比很難做到,如此一來不如直接把錢拿到手。

  農民工如此想法和舉動並不令人陌生。前些年,廣東等農民工流入大省每到年底都會發生大規模的退保潮。退保的外地農民工稱,第二年不打算回來務工,如果不退保以後就沒法退了,拿出多少錢是多少錢。其想法與濟南拒絕“五險一金”的農民工有相似之處。

  如果説彼時的社會保險尚不能異地轉移,而農民工流動性太強,擔心繳納保險是損失的話,那麼,自2010年元旦之後,養老保險可以“帶走”了,今年醫療保險也實現了轉移接續,住房公積金更是可以一次性轉移全部賬戶餘額,至於不能轉移的失業保險、工傷保險和生育保險,後兩者完全由企業承擔,並不影響農民工收入。那麼,為何“五險一金”至今仍然被部分農民工“敬而遠之”?

  可見,政策初衷雖好,但在某種程度上還是與農民工的現實需要有距離。這種距離包括農民工所説的“很難累計繳納15年”,也包括異地轉移過程中的費時費力,甚至可能包括與企業和社保部門打交道時的弱勢等等。總之,正是基於對社保制度的某種不信任感和不確定性,才使得他們只想把錢攥在手裏。

  當然,不得不承認,拒絕“五險一金”也有農民工不了解社保政策、自身保障意識淡漠、缺乏長遠考慮等原因。對於“五險一金”指的是什麼,哪些險種需要職工繳哪些只需企業繳,哪些可以轉移哪些不能轉移,恐怕連許多城鎮正式職工都很難逐條逐項説清楚,又如何苛責那些整天忙於生計、甚至連節假日都難以保證正常休息的農民工?因此,轉變農民工的保障理念,需要政府部門加大力氣廣而告之。更重要的,是根據現實情況及時調整政策,為農民工謀取更多看得見的福利。不久前,國務院總理溫家寶強調,政府寧肯少上幾個項目,也要確保對社會養老保險制度的投入,這對包括農民工在內的很多人而言,無疑是個好消息。

  對於拒絕“五險一金”的農民工,我們在理解其苦衷之餘,還有一些擔憂。因為不願意繳納保險而放棄工作,那麼農民工會選擇到什麼樣的企業工作?自然是那些可以不繳納“五險一金”的企業。而《勞動法》明確要求,“五險”是國家強制性保險險種,任何建立了勞動關係的單位和個人都必須參加。不繳納“五險”的企業無疑是違法的企業。在這樣的企業中工作,農民工遭遇侵權的可能性將大大增加。這類企業是不是或明或暗地生存于某些地方?有關部門當提高警惕。

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