新華網濟南10月3日電（記者王志、錢榮）今年中秋、國慶“雙節”連休，在全國首次實行重大節假日收費公路免費和174家景區門票降價兩大“民生利好”政策的刺激下，民眾出行意願明顯增強。

　　專家指出，兩大“民生利好”降低了出行成本，極大刺激與旅遊緊密相關的吃住、娛樂、休閒、購物等消費，提振了假日經濟。但隨之産生的多地高速公路擁堵、景區爆棚等次生問題，困擾著假日出行。

　　雙重利好提振居民出遊意願

　　“我從濟南開車回棗莊單程約260公里，平常高速費要90元，再加上油費，來回一趟起碼要花400元。這次高速免費後能省下200元，油錢就出來了。我打算先回一趟老家看望一下父母，再和家人開車去南京自駕遊。”濟南張松黎告訴記者。

　　自駕遊成為今年黃金周出遊的最大亮點。山東嘉華文化國際旅行社主管常江説，去年國慶旅行社推出了3條自駕遊線路，參加的不到50人。今年旅行社推出了武當山、神農架等10多條自駕遊線路，報團參加的人數是去年的三四倍。

　　高速免費同樣火了汽車租賃業。記者從神州租車公司濟南文東店等多家汽車租賃公司了解到，由於高速免費，今年長假的租車生意異常火爆。“長假期間1.4L排量小型車每天租車費260元，帕薩特等中型車每天租車費630元，節前兩三天車就訂光了。”神州租車公司工作人員告訴記者。

　　旅遊人數的增加將直接帶動包括景區門票收入、文化表演等産業的發展。泰山封禪大典文化發展有限公司執行總經理蔣蓉説，高速免費直接帶來自駕遊人數的增加，目前《封禪大典》實景演出的門票價格主打每張168元和198元，9月以來的平均上座率為70%，國慶期間上座率將超過90%以上。按每場2400個座位初步計算，整個黃金周將給企業帶來近100萬元的門票收入增加。

　　交通擁堵和出行安全成兩大隱憂

　　兩大“民生利好”在有力拉動假日經濟的同時，也給國慶交通出行和景區接待帶來前所未有的壓力，集中體現在高速擁堵、重點車站不堪重負和景區爆棚。

　　9月30日，山東高速迎來車流高峰，部分高速出入口車流量是平時的兩倍多。受旅遊客流、探親流、學生流和返鄉民工客流集中出行影響，各路人群伴隨車輛蜂擁而至，導致車站內外擁擠不堪，周邊交通幾近“癱瘓”，進出站車輛受到嚴重影響。

　　今年黃金周人們出遊意願的高漲，更給“逢節必堵”的高速路堵車雪上加霜。高速免費帶來的不少“新手”上高速，引發的交通事故增多等安全問題也備受關注。

　　山東大學物流管理研究所所長彭志忠教授擔憂，高速免費帶來的交通安全成為一個大問題，不久前發生的延安“826”特大交通事故還歷歷在目。據他統計，今年“五一”黃金周的事故率是平時的3倍以上。較多的小型客車駕駛員新手駕車上路，引發交通事故的概率加大，此次國慶長假的交通事故率可能更高。

　　建議加強應對防範更多讓利於民

　　彭志忠分析，重大節假日實行免收通行費的政策有很高的社會效益，但同時會帶來高速網路擁堵以及汽油耗費和空氣污染的增加，但與對旅遊收入的拉動相比，産生的效應是3：7的關係。他測算認為，全國高速免費會減收200億元，國家會因此減少30億元的稅收，但可拉動全國2000億元的旅遊收入。在當前國內經濟下行壓力增大的形勢下，拉動內需將成為促進我國經濟可持續健康發展的最強有力的“引擎”。

　　山東省景區協會常務副會長王海穎建議，針對此次長假出遊人數的劇增，為避免産生難以承受的交通擁堵和景區爆棚，各大景區特別是熱點景區應積極完善配套服務，通過對景區停車位的優化調整，騰挪更多的接待車位，緩解停車難等題。同時，積極引導廣大遊客“錯時出遊”，儘量不要集中在某一兩天出行，可適當分流出遊，既有利於減輕交通壓力，又有利於提高旅遊質量。

　　專家指出，為嚴防重特大交通事故的發生，有關部門應加強路面巡邏管控，強化對七座以上的客車、旅遊包車、危險品運輸車輛的檢查力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛、假牌假證等嚴重交通違法行為，凈化交通環境，確保道路交通安全通暢。

　　專家認為，此次國慶長假高速公路免費撬動了我國公路收費制度的改革，建議建立節假日免收小型客車通行費的常態化機制，特別是針對公眾反映強烈的機場高速等部分公路節假日不免費的問題，應擴大免費的範圍，更多讓利於民。