中國經濟要實現持續增長，當務之急是推進經濟轉型，從資源低效濫用粗放擴張型，轉為資源節約集約高效利用質量效益型。

　　中國經濟不平衡不協調不可持續的問題日益突出，特別是經濟增長同資源環境承載能力的矛盾越來越尖銳，資源的瓶頸制約成為經濟持續增長最突出的問題。中國經濟需要轉型，從追求數量、擴張規模轉變為追求質量、提高效率，從資源的濫用浪費轉變為資源的節約集約利用。

　　為保持中國經濟的持續快速增長，必須重視耕地、淡水、能源等重要物質資源的安全。在最重要的物質資源中，耕地和淡水資源主要是保證一國居民生存的需要，而能源則更多是保證一國居民享受和發展的需要，亦即實現工業化城市化現代化的需要。過去各方面比較多地注意能源安全問題，這跟大家比較專注于經濟增長、希望儘快實現工業化城市化有關。與此同時，我們也要特別重視耕地和淡水資源的安全問題。經濟學原理告訴我們，農業是國民經濟的基礎，我們首先必須有充足的耕地和淡水發展農業，提供充足的農産品，才能談得上發展國民經濟其他産業。

　　中國經濟的短板是農業，中國經濟每一次出現重大危機或嚴重比例失調都是由農業危機、農業歉收引起的，新中國成立以來每一次物價水平的過大幅度上漲都是由農業減産、食品價格大幅度上漲帶動的。對於中國來説，農業問題、糧食問題、耕地淡水問題，永遠不能掉以輕心。

　　中國18億畝耕地的紅線必須守住不能突破，而且應當長期堅持。過去不少地區以犧牲耕地和糧食推進工業化、城市化是不可持續的，各地特別是中西部地區在現代化建設中不能再走這條老路。如果再不守住18億畝耕地這條紅線，一旦糧食等農産品進口碰到困難，其後果將不堪設想。還有，從糧食安全考慮，為更好地守護18億畝耕地，還要使農民種植糧食和其他農産品能獲得適當的收益。而目前種植糧食等農産品比較利益太低，這除了需要適當提高農産品價格外，國家財政對“三農”的支出仍需繼續增加，各種惠農利農政策還要繼續。

　　轉方式、調結構、深改革是緩解資源瓶頸制約的正確選擇。首先，要加快轉變經濟發展和增長方式，從粗放型、資源消耗型轉為效率型、資源節約型。其次，要大力調整經濟結構，重點是抑制高消耗、高排放、高污染行業的過快增長，加快發展資源佔用和消耗低的第三産業特別是現代服務業。再次，要深化改革、擴大開放。